Решение № 2А-2019/2023 2А-2019/2023~М-1573/2023 М-1573/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-2019/2023

Дело № 2а-2019/2023

54RS0008-01-2023-002056-29

Поступило в суд 25.08.2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.10.2023 г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Павленко С.В.,

при секретаре Мироненко Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило, установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имел 91 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, на путь исправления не встал.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1, принимая участие в судебном заседании с использованием систем видеоконфренцсвязи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, в части возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в воспитательной колонии (л.д. 12-21).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части квалификации деяния, размера и вида назначенного наказания оставлен без изменения (л.д. 22-24).

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ходатайства администрации, осужденный ФИО1, в связи с достижением возраста 18 лет направлен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.

Постановлением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении приговора Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим законодательством. Постановлено время содержания под стражей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания в воспитательной колонии, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям части 2 той же статьи, злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного ФИО1, за время отбывания наказания, имеет 91 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет (л.д. 9-11).

Из характеристики (л.д. 8) следует, что ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно.

Постановлением ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 28). Постановление осужденным не обжаловано.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценивая требования административного иска об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в части срока административного надзора, суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам административного ответчика, суд не находит срок административного надзора в три года и ежемесячное количество явок в орган внутренних дел чрезмерным. При этом суд учитывает личность осужденного, который за период отбывания наказания имеет 91 взыскание (из 86 действующих), поощрений не имеет и не стремиться к их получению. Имея иски на общую сумму 990 585 руб. – мер к погашению не предпринимает, за период отбывания наказания трудоустроен не был, попыток трудоустроиться не предпринимал. Доводы ФИО1 о том, что он не был трудоустроен в связи с нахождением в помещении камерного типа, подлежат отклонению, поскольку помещение ФИО1 в помещение камерного типа вызвано совершением им нарушений порядка отбывания наказания и носит временный характер. Также судом учтено, что ФИО1 На проводимую воспитательную работу ФИО1 реагирует отрицательно, противодействует законным требованиям сотрудников учреждения. Стремиться к субкультуре отрицательной направленности, придерживается традиций и условий уголовной среды, в части взаимоотношений осужденных между собой. Уважительное отношение к обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития у ФИО1 сформировалось не в полной мере. Кроме того, суд полагает необходимым принять во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

При этом доводы ФИО1 о том, что явка в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц создаст затруднения для осуществления им трудовой деятельности, подлежат отклонению, поскольку ФИО1 не представлено доказательств трудоустройства. Кроме того, в последующем, ФИО1 не лишен возможности в случае трудоустройства, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Между тем, суд полагает, что административным истцом не приведены доводы и не представлены доказательства, такие доводы подтверждающие, того, что установление административному ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, соответствует целям административного надзора и личности административного ответчика.

Учитывая вышеизложенное и положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор необходимо установить на срок три года.

При этом срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требований ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (Три) года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2023.

Судья подпись С.В. Павленко