Решение № 2А-590/2019 2А-590/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-590/2019

Дело № 2а-590/2019

29RS0001-01-2019-000822-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 27 июня 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Демидовой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него решением <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором <данные изъяты> городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений по постановлению <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, был осуждён по п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), на основании ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 09 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. Проживет совместно с супругой, трудоустроен электромонтером в ООО «<данные изъяты>». Добросовестно исполняет все возложенные на него обязанности и ограничения, в установленный срок является на регистрацию, нарушений правил административного надзора не имеет. Просит отменить административные ограничения в виде трех обязательных явок в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне места жительства с 22 до 06 часов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что дважды привлекался к ответственности за нарушения правил административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ срочно выехал в <адрес> в связи с болезнью матери и ДД.ММ.ГГГГ задержался на работе и не смог явиться на регистрацию. Телефонного сообщения об этом оказалось недостаточно. К дисциплинарной и административно ответственности больше не привлекался. Неоднократные явки на регистрацию из <адрес> в <адрес> влекут дополнительные материальные затраты. Кроме того по месту работы обязан нести дежурство в ночное время и являться на устранение аварий, выполнение других работ в поселке в любое время суток по указанию диспетчера.

Представитель О. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился. Представили письменное заключение, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требование в части снижения количества явок для регистрации, суд пришел к выводу, что заявленное ходатайство основано на законе и подлежит частичному удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 270, части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что С. согласно свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, сменил фамилию на ФИО1

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений по кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. осуждён по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений по постановлению <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, был осуждён по п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), на основании ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 09 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристик, представленных администрацией МО «<данные изъяты>» и участковым уполномоченным полиции О. Р. по <адрес>, ФИО1. в целом характеризуется удовлетворительно, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Жалоб на его поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений установленных в рамках административного надзора, к административной ответственности за нарушение общественного порядка, дисциплинарной ответственности по месту работы не привлекался.

По месту работы в ООО «<данные изъяты>» характеризуется положительно, как профессиональный, грамотный и ответственный сотрудник.

Определенные судом административные ограничения в отношении ФИО1. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов, являются обоснованным условием для целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем учитывая исследованные в ходе судебного заседания доказательства, общий срок на который установлен административный надзор, поведение поднадзорного лица, продолжительность нахождения под надзором, в течение которого ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, но ДД.ММ.ГГГГ допустил несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за которые был привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, суд полагает, что сохранение установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов, а также снижение количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц, положениям ст. 2 Закона не противоречит и соответствует требованиям ч. 3 ст. 4 Закона. Вместе с тем, с учетом изложенного, суд считает возможным уточнить исполнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов – за исключением времени нахождения на работе при исполнении трудовых обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные ФИО1 требования о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Частично отменить установленное решением <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> области, проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Снизить на период административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ включительно, количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, до одного раза в месяц.

Ранее установленное административное ограничение по решению <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов оставить, но дополнить следующей редакцией – за исключением времени нахождения на работе при исполнении трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов