Решение № 2А-1011/2017 2А-1011/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1011/2017

Дело № 2а-1011/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 9 августа 2017 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Тишковой О.В.,

с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 января 2017 года,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.,

рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявления указывается, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2009 года ФИО2 был осужден по части второй статьи 162 УК Российской Федерации к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 25 ноября 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с обязанием являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, - кроме работы в указанное время, - без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания,

выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2017 года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения, которым он обязывался являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего три раза, а также запрете посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

ФИО2, находясь под административным надзором, совершил пять административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенными обстоятельствами просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о. Саранск ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании предъявленные к нему требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. полагала необходимым административный иск УМВД России по г.о. Саранск удовлетворить.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 <данные изъяты>, судим приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2009 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда Республики Мордовия от 31 марта 2010 года) по части второй статьи 162 УК Российской Федерации к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыл по месту жительства.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) преступление, предусмотренное частью второй статьи 162 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Судимость по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2009 года в установленном законом порядке судом не снималась, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями:

являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц,

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запретить пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, - кроме работы в указанное время, - без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания,

запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2017 года, вступившим в законную силу 28 марта 2017 года, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения на срок административного надзора являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего три раза в месяц, запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, находясь под административным надзором с 29 февраля 2016 года (с момента постановки на учет в органе внутренних дел), совершил 10 апреля 2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

12 июня 2017 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 13 июня 2017 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

12 июня 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации (здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 29 июня 2017 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

23 июня 2017 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 26 июня 2017 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

23 июня 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 4 июля 2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

Совершение указанных административных правонарушений в судебном заседании ФИО2 не оспаривалось.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2 который проживает в гражданском браке, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу, что ФИО2, отбывавшему наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершившего в течение года после дополнения ему ранее установленных административных ограничений пять административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимо продлить срок административного надзора, ранее установленного решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2015 года, на 6 (шесть) месяцев, что не выходит за рамки срока погашения судимости.

Продление административного надзора на указанный срок отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с продлением срока административного надзора продлеваются и административные ограничения, установленные решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2015 года, решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 16 марта 2017 года.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Применяя указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации к рассматриваемому делу, следует установить, что срок продления административного надзора начинает исчисляться с 1 марта 2018 года, то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по г.о. Саранск к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношенииФИО2 <данные изъяты> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 1 марта 2018 года.

На срок продления административного надзора продлить административные ограничения, установленные решениями Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2015 года, Пролетарского районного суда г.Саранска от 16 марта 2017 года:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание вне места проживания или места пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, - кроме работы в указанное время, - без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания,

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или пребывания,

- обязать явкой на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания

- запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.А.Нардышева