Решение № 2А-1974/2025 2А-1974/2025~М-2115/2025 М-2115/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-1974/2025

Дело № 2а – 1974/2025 копия

59RS0044-01-2025-...-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

адрес 25 декабря 2025 года

Чусовской городской суд адрес в составе:

председательствующего судьи Леновской К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рябцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Чусовского муниципального округа адрес к отделению судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес в лице начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО1, ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

администрация Чусовского муниципального округа обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству ...- ИП от дата.

Определением суда от дата в качестве соответчика привлечены ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес ФИО2

В обоснование заявления указано, что дата решением Чусовского городского суда адрес по делу ... были удовлетворены требования к администрации Чусовского муниципального округа адрес о признании незаконным решения жилищной комиссии, возложении обязанности по восстановлению в списке на получение жилого помещения, предоставлении жилья.

дата в администрацию Чусовского муниципального округа адрес поступило постановление ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес дата о возбуждении исполнительного производства ...-ИП на основании исполнительного листа ФС ... от дата, выданного Чусовским городским судом адрес по делу ..., вступившему в законную силу дата, согласно которому на администрацию Чусовского муниципального округа адрес возложена обязанность восстановить С.В. в списке «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат».

дата ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения требований по исполнительному производству ...-ИП от дата.

В соответствии с частью 12 статьи 30 «Федерального закона от дата ...- ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указывают, что согласно представленным управлением ЖКХ и энергетики администрации Чусовского муниципального округа адрес сведениям: копии Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, дата С.В. восстановлена в списке «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат», о чем свидетельствует запись ... (номер учетного дела ...).

дата администрация Чусовского муниципального округа адрес направила в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 сведения, подтверждающие исполнение требований, изложенных в исполнительном документе, а также ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП в связи с исполнением указанных требований.

Указывают на окончание исполнительного производства ...-ИП от дата.

дата ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству ...-ИП, вопреки части 1 статьи 112 Федерального закона от дата ...- ФЗ «Об исполнительном производстве». Администрация Чусовского муниципального округа адрес в свою очередь оплату указанного исполнительского сбора не производила.

Кроме того, указывают, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 112 Федерального закона от дата ...- ФЗ «Об исполнительном производстве», введенным Федеральным законом от дата № 272-ФЗ, в связи с чем, просят освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от дата.

От представителя администрации Чусовского муниципального округа адрес ФИО3 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда возражение на исковое заявление, указав, что просит отказать в удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес в лице начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1, ФИО4 извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявляли.

Их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП от дата, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 5 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производств» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 16 данного Федерального закона.Часть 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ определяет исполнительский сбор как денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено из материалов дела, решением Чусовского городского суда адрес от дата исковые требования к администрации Чусовского городского округа о признании незаконным решения жилищной комиссии, возложении обязанности по восстановлению в списке на получение жилого помещения, предоставлении жилья удовлетворены, решение вступило в законную силу дата.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено через ЕПГУ, получено дата, также направлено почтой дата.

В течение установленного законом 5-дневного срока администрация не выполнила возложенные обязательства, в связи с чем, дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

дата вынесено определение о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Данное постановление отправлено через ЕПГУ, получено дата, также направлено почтой дата.

дата окончено фактическим исполнением.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено через ЕПГУ, получено дата.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от дата ...-О указал, что в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от дата ... предусмотрено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Администрация Чусовского муниципального округа адрес является органом, реализующим полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия, переданные федеральными законами и законами адрес, не является органом, который осуществляет предпринимательскую деятельность, является бюджетной организацией, участником бюджетного процесса.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а именно то, что согласно представленным управлением ЖКХ и энергетики администрации Чусовского муниципального округа адрес сведениям: копии Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, дата С.В. восстановлена в списке «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат», о чем свидетельствует запись ... (номер учетного дела ...).

дата администрация Чусовского муниципального округа адрес направила в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 сведения, подтверждающие исполнение требований, изложенных в исполнительном документе, а также ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП в связи с исполнением указанных требований.

Требования были исполнены фактически. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Суд приходит к выводу, что у должника имелись объективные причины, препятствующие исполнению исполнительного документа в установленный судебным приставом срок для добровольного исполнения исполнительного документа, указанный срок являлся заведомо недостаточным с учетом характера возложенной на должника обязанности.

Федеральным законом от дата № 272-ФЗ части 5 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ дополнена пунктом 10 следующего содержания: исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

При установленных по делу фактических обстоятельствах имеются основания для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора. Решение подлежит немедленному исполнению в силу части 8 статьи 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Чусовского муниципального округа адрес удовлетворить.

Освободить администрацию Чусовского муниципального округа адрес от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от дата.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд адрес в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025

Судья подпись К.И. Леновская

Копия верна. Судья: К.И. Леновская

Подлинное решение подшито в материалы административного дела ...а-1974/2025

Дело находится в Чусовском городском суде

Секретарь:_____________