Решение № 2А-180/2024 2А-180/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-180/2024

Дело № 69RS0004-01-2023-000218-61

Производство № 2а-180/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием:

помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Векшина А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что 07 июня 2017 года административный ответчик поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области, мировым судьёй судебного участка № 6 Тверской области 30 августа 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста); исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области, мировым судьёй судебного участка № 6 Тверской области 29 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста).

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 16 мая 2003 года, усматривается, что ФИО1 родился <....> года в гор. <....>, гражданин Российской Федерации, с 18 марта 2005 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Ржевского городского суда Тверской области от 28 марта 2017 года, вступившего в законную силу 13 апреля 2017 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчислять срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ему установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 23 до 6 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 09 июня 2022 года по делу № 2а-362/2022, вступившего в законную силу 24 июня 2022 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области, мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области ФИО2 от 30 августа 2023 года по делу № 5-763/2023, вступившего в законную силу 10 сентября 2023 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки. Указанное правонарушение имело место в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в установленный день 05 июля 2023 года не явился на регистрацию в ОМВД России «Бологовский».

Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области, мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области ФИО2 от 29 сентября 2023 года по делу № 5-850/2023, вступившего в законную силу 10 октября 2023 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки. Указанное правонарушение имело место 08 сентября 2023 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.

Согласно справке-характеристике от 29 января 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» ФИО3, ФИО1 проживает по адресу: ..., вместе с женой и двумя детьми, официально трудоустроен в ООО «<....>», склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру вспыльчив, может допустить грубость в общении с сотрудниками полиции, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя делает не всегда правильные, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике, предоставленной заместителем генерального директора ООО «<....>», ФИО1 работает в обособленном подразделении Бологое ООО «<....>» грузчиком с 05 мая 2023 года. За время работы зарекомендовал себя, как дисциплинированный, ответственный сотрудник, отличается высокой производительностью и исполнительностью. Ситуаций, связанных с вредными привычками не возникало. Основными профессиональными качествами являются высокая трудоспособность, взвешенное принятие производственных решений. Дисциплинарным взысканиям не подвергался.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершил два административных правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, женат, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, по месту работы положительно. С учётом количества и характера, совершённых ФИО1 административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 марта 2017 года, дополненные решением Бологовского городского суда Тверской области от 09 июня 2022 года, увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 марта 2017 года, и дополненные решением Бологовского городского суда Тверской области от 09 июня 2022 года, в отношении ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....>, увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович