Постановление № 5-351/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-351/2018

Дело № 5-351/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2018 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в отношении КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» государственным инспектором дорожного надзора УГИБДД МВД по Республике ФИО2 ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, в ходе обследования улично-дорожной сети, выявлено несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а именно: Республика ФИО2, <адрес>, автодорога Усть-Сема-Чемал-Куюс, 19 км. + 806 м. до 20 км. 740 м. и от 21 км. + 326 м. до 21 км. + 805 м., в нарушение требований п. 4.6.1. ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» стационарное электрическое освещение отсутствует на указанном участке, что является нарушением пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения.

В судебном заседании представитель КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» по доверенности ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что денежные средства для устранения указанного нарушения не выделены.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол государственный инспектор дорожного надзора УГИБДД МВД по Республике ФИО2 ФИО5 пояснил, что КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» не приняли мер к устранению указанного нарушения.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, лицо, составившее протокл, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о наличии в действиях КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 указанной статьи).

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 4.6.1 Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Как установлено материалами дела, 16.02.2018 года в 11 часов 30 минут, в ходе обследования улично-дорожной сети, выявлено несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а именно: Республика ФИО2, <адрес>, автодорога Усть-Сема-Чемал-Куюс, 19 км. + 806 м. до 20 км. 740 м. и от 21 км. + 326 м. до 21 км. + 805 м., в нарушение требований п. 4.6.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» стационарное электрическое освещение отсутствует на указанном участке, что является нарушением пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные нарушения были зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами. По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» являясь лицом, ответственным за производство работ по установке барьерного ограждения на автодороге Усть-Сема-Чемал-Куюс, не приняло своевременных мер к устранению недостатков, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что КУ РА РУ АД «Горно-Алтайавтодор» ненадлежащим образом выполняет свои функциональные обязанности по содержанию автомобильной дороги, не принимает меры по своевременному устранению выявленных недостатков.

Виновность КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о том, что на балансе КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в составе основных средств недвижимого имущества числится автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усть-Сема-Чемал-Куюс.

Согласно Уставу КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» предметом деятельности учреждения является обеспечение функционирования автомобильных дорог Республики ФИО2, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, сохранение и улучшение транспортно-эксплутационного состояния автомобильных дорог. Основными видами деятельности учреждения является организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления, осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи.

При этом суд считает возможным снизить административный штраф до 100 000 рублей, на основании ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 12.34 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Банк получателя ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ФИО2

Получатель УФК по Республике ФИО2 (МВД по Республике ФИО2)

ИНН <***>

КПП 041101001

БИК 048405001

СЧЕТ 40№

ОКТМО 84643000

Л/С <***>

КБК 18№ штраф за нарушение ПДД.

УИН 18№

Разъяснить ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 в течение 10 дней с момента получения мотивированного постановления.

Судья Е.Н. Чорина