Постановление № 5-81/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-81/2020

№5-81/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Куровское 03.02.2020 года.

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобков В.А.,

с участием ФИО1 (Negmati Muslim),

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Негматй Муслима Уктамзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Таджикистан, гражданина р.Таджикистан, фактически проживающего по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ <...>

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь гражданином р.Таджикистан, нарушил требования Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах.

ФИО1 16.09.2016 года въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу <...> по истечению 90 суток территорию РФ не покинул, продолжил проживать во данному адресу.

Таким образом, ФИО1, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал нарушения им требований законодательства РФ, регулирующих порядок пребывания на территории РФ иностранных граждан, и пояснил, что с 2016 года постоянно проживает на территории РФ. Несколько лет находится в фактических супружеских отношениях с гражданкой РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года у них родилась дочь ФИО3, в отношении которой 05.02.2019 года он установил отцовство. Вместе с ФИО2 и их малолетним ребенком ФИО3 они проживают по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ <...>.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что состоит в фактических супружеских отношениях с ФИО1, у них имеется общий ребенок ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой ФИО1 установил отцовство. Также у нее имеется дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вчетвером они проживают по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ <...>.

Изучив представленные материалы, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился на территории Московской области РФ не имея для этого законных оснований, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Таким образом, применение данных положений федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение его личной жизни.

При указанных обстоятельствах назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание положение Конституции РФ и нормы международного права, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Негматй Муслима Уктамзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Таджикистан, гражданина р.Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить - Получатель: УФК по Московской области (ОП «Куровской» Московской обл.), ИНН <***> КПП 503401001 код ОКТМО 46643000, номер счета получателя платежа: 40101810845250010102, наименование Банка – ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК 044525000, наименование платежа - штраф суда, код бюджетной классификации: 18811609000016000140 УИН 1888045020006360323.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Орехово-Зуевского

городского суда Лобков В.А.