Решение № 2-1671/2021 2-1671/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1671/2021

14RS0035-01-2021-000203-81

Дело№ 2-1671/2021


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 марта 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование указал, что истец является членом СОПК «Хатын» с ____ года, ____ истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка под садоводство в собственность. ____ ответчик отказал в предварительном согласовании, указав, что поскольку СОПК «Хатын» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, предоставленные документы не могут быть признаны основанием для предоставления земельного участка в собственность без торгов. Однако согласно п.3 ст.40 Федерального закона от ____ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Ссылаясь на п.1 ст.213 ГК РФ, пунктов 2.7, 9, 9.1 ст.3 Федерального закона от ____ № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец как бывший член СОПК «Хатын» имеет право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно. Также указывает, что земельные участки в СОПК «Хатын» членам были выделены на праве пожизненного наследуемого владения распоряжением первого заместителя Главы г. Якутска от ____ №р. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок под садоводство в местности СОПК «Хатын» г. Якутска согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим характерным точкам координат:

№
X

Y
___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО4 в судебном заседании от 10.03.2021 н. с иском не согласилась, указав, что ранее истцу решением отказали в предоставлении земельного участка, которое не было обжаловано. СОПК «Хатын» прекратил свое существование. Истцом земельный участок занят самовольно. Просит в иске отказать в виду необоснованности.

Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО5 в настоящем судебном заседании также просит отказать в иске, указав, что Распоряжением заместителя главы Администрации г. Якутска №р от ____ «Об изъятии и закреплении земельных участков за членами СОТ «Хатын» земельные участки, в том числе и участок ФИО1, были изъяты и предоставлены другим гражданам. Доказательств, подтверждающих предоставление спорного участка истцу, не представлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ____ Садово-огороднический потребительский кооператив «Хатын» (далее СОПК «Хатын») ____ прекратил свою деятельность путем ликвидации юридического лица.

Истец указал, что являлся ранее членом вышеуказанного СОПК «Хатын» до ликвидации кооператива, в обоснование своих требований предоставил выписку из протокола от ____ общего собрания СОПК «Хатын», согласно которого общее собрание в количестве 60 членов кооператива постановили изъять земельный участок у ФИО1 в связи с неосвоением более 2 лет, и предоставить истцу ФИО2.

Представлен Список членов СОПК «Хатын» от ____, где истец числится за номером №.

Также предоставлена справка СОПК «Хатын» без даты и номера о том, что истец является членом СОПК «Хатын» с ____ года, и имеет на земельном участке незавершенное строительство. Однако к указанной справке суд относится критически, поскольку вышеуказанный протокол общего собрания членов СОПК «Хатын» от ____ свидетельствует об обратном, указывая, что истцу был предоставлен земельный участок взамен выбывшего члена СОПК «Хатын» ФИО1, т.е. в 2015 году.

Действительно, как следует из распоряжения заместителя главы Администрации ____ №р от ____ «Об изъятии и закреплении земельных участков за членами СОТ «Хатын» ФИО1 числился членом СОТ «Хатын», у которого земельный участок был изъят в связи с неосвоением более 2 лет. Однако в этом же распоряжении имеется новый список граждан за которыми закрепили земельные участки в пожизненное наследуемое владение и список граждан, которым земельные участки были предоставлены в аренду. В указанных списках истец не числится.

Анализируя вышеуказанное распоряжение, суд приходит к выводу о том, что изъятый земельный участок у ФИО1 был предоставлен иному члену кооператива еще в ____ году.

____ истец обратился с заявлением в Окружную администрацию г. Якутска о предварительном согласовании предоставления земельного участка в СОПК «Хатын» в собственность для ведения садоводства как члену кооператива.

____ Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска в своем ответе за №-ДИЗО/20 отказал истцу в предварительном согласовании земельного участка, т.к. СОПК «Хатын» прекратил свою деятельность согласно сведений ЕГРЮЛ, а приложенные документы являются недействительными и не могут подтверждать членство заявителя в некоммерческой организации. Данный отказ в установленном порядке истцом не был оспорен.

Границы испрашиваемого земельного участка не сформированы, сам земельный участок на кадастровом учете не состоит. Межевой план от ____ был изготовлен после подачи иска в суд.

Таким образом, из представленных документов невозможно определить какой именно земельный участок был предоставлен истцу решением общего собрания членов СОПК «Хатын» от ____.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Оснований для применения положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 29.10.2001 г. №137-ФЗ у суда не имеется, поскольку в соответствии с указанной нормой Закона условием для признания права собственности на земельный участок является предоставление гражданину земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 31, 32 ЗК РСФСР, действовавших по состоянию на 1999 г., право бессрочного (постоянного пользования) земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие предоставление истцу спорного земельного участка в установленном законом порядке и того, что об этом выдавались соответствующие документы.

Представленная членская книжка СОПК «Хатын» на имя истца, не имеет заверенных записей об уплате целевых и членских взносов. Представленные три квитанции ДСПК «___» не указывают на членство истца в СОПК «Хатын». Остальные квитанции СОПК «Хатын» об уплате членских взносов, оплате за водопровод за ____ гг. не свидетельствуют о предоставлении спорного земельного участка истцу в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на земельный участок, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___

___