Решение № 2-18/2017 2-18/2017~М4/2017 М4/2017 от 9 февраля 2018 г. по делу № 2-18/2017

Дело № 2- 18/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия 3 марта 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

с участием:

представителя истца – Муниципального образования Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

представителя ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия,

представителя ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности № 01-117/0031 от 9 января 2017 года, выданной сроком до 31 декабря 2017 года,

представителей третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия ФИО3, действующего на основании доверенности № 13/2017-01 от 9 февраля 2017 года, выданной сроком до 10 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности М.Е.А., признании права муниципальной собственности Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 9,5 га, и об исключении М.Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости,

установил:

Муниципальное образование Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности М.Е.А., признании права муниципальной собственности Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,0 га, и об исключении М.Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановлением администрации Инсарского района от 1 июня 1994 года за № 55 М.Е.А. была предоставлена земельная доля общей площадью 7,0 га в праве общей долевой собственности на землю по адресу: к-з «Нововерхисский».

М.Е.А., являясь собственником земельной доли, с момента возникновения у нее права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках по Староверхисскому сельскому поселению было опубликовано в газете «Инсарский вестник» №34-35 (8909-8910) от 19 августа 2011 года; на информационных щитах Староверхисского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок к-за «Нововерхисский», к-за «Староверхисский» с кадастровыми номерами №, №, в информационном бюллетене Староверхисского сельского поселения № 30 от 19 декабря 2011 года.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30 января 2012 года состоялось. Общим собранием был утвержден список невостребованных земельных долей.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности М.Е.А. на земельный участок общей площадью 7,0 га с кадастровым номером №;

признать право муниципальной собственности Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,0 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Староверхисской сельской администрации;

исключить М.Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости.

Представитель истца – Глава администрации Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица – ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, оформлять право собственности на земельный пай не желают.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования муниципального образования Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называется акт органов местного самоуправления о перераспределении земель.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Инсарского района № 55 от 1 июня 1994 года, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» М.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела право общей долевой собственности на землю к-з «Нововерхисский» общей площадью 7,0 га, земельную долю с оценкой 229, 6 баллогектара.

Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 885 от 21 июля 1994 года (л.д.19-20).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 20 января 2016 года №, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 10500000 кв.м. расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Нововерхисский» на территории Староверхисской сельской администрации. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Размер доли в праве общей долевой собственности М.Е.А. составляет 1/150 (л.д.21-22).

М.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 14 декабря 1997 года, о чем свидетельствует запись акта о смерти № 07 от 24 декабря 1997 года (л.д.46).

Как следует из наследственного дела №342/2008 года, наследником к имуществу М.Е.А. умершей 14 декабря 1997 года, являются внуки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ч ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 13 февраля 2009 года ФИО4 и ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.52-77).

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно статьи 13 указанного Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Инсарский вестник» № 34-35 (8909-8910) от 19 августа 2011 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

М.Е.А. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.д.5-8).

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными,

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в информационном бюллетене Староверхисского сельского поселения № 30 от 19 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СХПК «Нововерхисский» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, СХПК «Нововерхисский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными (л.д.9).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30 января 2012 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Староверхисского сельского поселения от 30 января 2012 года, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в который был включена в том числе и М.Е.А. (л.д.24-27).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 20 января 2016 года, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 19 января 2017 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах собственности М.Е.А. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Нововерхисский», на территории Староверхисской сельской администрации. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, отсутствует (л.д.23, 82).

Таким образом, суд приходит к выводу, что М.Е.А., приобретшая право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 7,0 га, расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Нововерхисский», на территории Староверхисской сельской администрации, земельной долей не распоряжалась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

Наследники М.Е.А.– ФИО4 и ФИО5 фактически приняли наследство в 2009 году, однако до настоящего времени право собственности на земельную долю не оформили и не распорядились ею.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом соблюдения истцом требования закона о признании долей невостребованными, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности М.Е.А. (свидетельство на право собственности на землю №) на земельную долю общей площадью 7,0 га СХПК «Нововерхисский» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир СХПК «Нововерхисский», на территории Староверхисской сельской администрации; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район.

Исключить М.Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости.

Признать право муниципальной собственности Староверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности М.Е.А. общей площадью 7,0 га СХПК «Нововерхисский» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир СХПК «Нововерхисский», на территории Староверхисской сельской администрации; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья Инсарского районного суда

Республики Мордовия О.А.Нардышева