Решение № 2-89/2021 2-89/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-89/2021

Дело №

УИД 68RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности зарегистрировать в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газораспределения и сеть газопотребления, работающих под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, оформить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности зарегистрировать в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газораспределения и сеть газопотребления, работающих под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, по адресу: <адрес>Д, а также оформить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Исковые требования мотивирует следующим. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО2 № (свидетельство серии 68 №).

Верхне-Донским управлением Ростехнадзора рассмотрена информация, представленная АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», и установлено, что ИП ФИО1 эксплуатирует объект сети газораспределения и сети газопотребления, работающий под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, по адресу: <адрес>Д.

Согласно критериям, указанным в Приложениях № и № к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ и приказе Ростехнадзора «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, объекты, эксплуатируемые ИП ФИО1 относятся к категории опасных производственных объектов (ОПО).

В соответствии с требованиями ч.2 ст.2 Закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ИП ФИО1 заключен договор поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», объем потребленного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу составил 6,731 тыс. куб.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 допускается эксплуатация объекта, не зарегистрированного в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов, а также без оформления лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ отделом общепромышленного надзора по <адрес> Верхне-Донского управления Ростехнадзора вынесено постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №Т4/264-324 и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Бездействие со стороны пользователя объекта повышенной опасности создает потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит:

1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировать в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газораспределения и сеть газопотребления, работающих под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, по адресу: <адрес>Д.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оформить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

В судебное заседание прокурор <адрес> Лезгин Н.Н. не явился, согласно письменному заявлению – заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению – исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, прокурором заявление подано в защиту гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно права этих лиц на защиту жизни, здоровья и имущества граждан.

Исходя из положений закона, суд приходит к выводу, что по данному делу невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого гражданина при разрешении дела.

Таким образом, заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО2 № (свидетельство серии 68 №).

Верхне-Донским управлением Ростехнадзора рассмотрена информация, представленная АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», из которой следует, что ИП ФИО1 эксплуатирует объект сети газораспределения и сети газопотребления, работающий под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, по адресу: <адрес>Д.

Согласно критериям, указанным в Приложениях № и № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и приказе Ростехнадзора «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, объекты, эксплуатируемые ИП ФИО1 относятся к категории опасных производственных объектов (ОПО).

В соответствии с требованиями ч.2 ст.2 указанного Федерального закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допускается эксплуатация объекта, не зарегистрированного в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов, а также без оформления лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. В связи с изложенным на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №Т4/264-324 ДД.ММ.ГГГГ отделом общепромышленного надзора по <адрес> Верхне-Донского управления Ростехнадзора вынесено постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, бездействие со стороны пользователя объекта повышенной опасности создает потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Помимо того, суд учитывает, что ответчик ИП ФИО1 признала исковые требования прокурора в полном объеме, о чем подала в суд письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному препринимателю ФИО1 о возложении обязанности зарегистрировать в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газораспределения и сеть газопотребления, а также оформить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Вместе с тем с учетом мнения сторон суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к ИП ФИО1 в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировать в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газораспределения и сеть газопотребления, работающих под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, по адресу: <адрес>Д.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оформить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Исполнение решения суда отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак