Решение № 2А-1109/2021 2А-1109/2021~М-814/2021 М-814/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1109/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 15 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 1109/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, в котором просила признать уважительными причины пропуска налоговым органом срока и восстановить пропущенный по уважительной причине срок, а также взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 4177,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 40,24 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО2, *** года рождения, как собственник 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, *** (право собственности зарегистрировано в ЕГРН ***); 1/4 доли жилого дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** (право собственности зарегистрировано в ЕГРН ***); 2/20 доли жилого дома с кадастровым номером 68:29:0103021:121, расположенного по адресу: *** (право собственности зарегистрировано в ЕГРН ***) состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц.

За 2014, 2015, 2016 годы налогоплательщику начислен налог на объект налогообложения – жилой дом с кадастровым номером *** и направлены налоговые уведомления № 1412593 от 14.05.2015 по сроку уплаты 01.10.2015; № 151882553 от 06.12.2016 по сроку уплаты 20.02.2017; № 1427942 от 02.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017

В связи с тем, что административный ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации ему были направлены требования №45565 от 05.11.2015, в котором предложено уплатить сумму недоимки в срок до 27.01.2016; №1791 от 25.02.2017, в котором предложено уплатить сумму недоимки в срок до 20.04.2017; №9033 от 14.02.2018, в котором предложено в срок до 05.04.2018 уплатить сумму недоимки. Требования налогового органа оставлены без исполнения.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 4177,00 руб. и пени в размере 40,24 руб.

Причина пропуска срока мотивирована техническим сбоем электронной системы, о факте наличия недоимки стало известно после установления обновленной электронной системы, а именно в декабре 2020 года.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

В соответствии с положением ст.150 КАС РФ, суд находит возможным провести судебное разбирательство административного дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 п.4 Налогового кодекса Российской Федерации регистрирующими органами.

Согласно п.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1, п.2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что ФИО2, *** года рождения, как собственник 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, *** (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.07.2009) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области в качестве плательщика налога на имущество физических лиц.

За 2014, 2015, 2016 годы налогоплательщику начислен налог на объект налогообложения – жилой дом с кадастровым номером *** и направлены налоговые уведомления № 1412593 от 14.05.2015 на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 524,00 руб. по сроку уплаты 01.10.2015; № 151882553 от 06.12.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1730,00 руб. по сроку уплаты 20.02.2017; № 1427942 от 02.07.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2005,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2017.

В связи с тем, что административный ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ ему были направлены требования №45565 от 05.11.2015; №1791 от 25.02.2017; №9033 от 14.02.2018.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям по требованиям:

№45565 от 05.11.2015 по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 524,00 руб. по сроку уплаты до 27.01.2016;

№1791 от 25.02.2017 по налогу на имущество физических лиц в сумме 1692,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2,26 руб. по сроку уплаты до 20.04.2017;

№9033 от 14.02.2018 по налогу на имущество физических лиц в сумме 1961,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 37,98 руб. по сроку уплаты до 05.04.2018.

Административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налогов. Направленные в его адрес требования об уплате налога, также не исполнено.

18.12.2020 мировым судьей судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для вынесения судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1

Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 27) предусмотрено участие несовершеннолетних налогоплательщиков в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, через законных представителей, в качестве которых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 28) признаются родители, усыновители и опекуны.

Согласно ч. 2 ст. 5 КАС РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве принадлежит несовершеннолетним гражданам в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Таким образом, от имени несовершеннолетнего и в его интересах действует законный представитель.

В этой связи дополнительного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении законного представителя несовершеннолетнего ответчика не требуется.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов в принудительном порядке.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что предусмотренные абзацем 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации условия для принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пени возникли по истечении предоставленного налогоплательщику срока для добровольного исполнения требования от 14.02.2018 № 9033, то есть когда суммарная задолженность ФИО2 превысила 3000 руб.

Срок для добровольного исполнения требования 14.02.2018 № 9033 истек 05.04.2018. С административным иском налоговый орган обратился 11.05.2021, то есть по истечению шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.

В качестве уважительной причины пропуска срока административный истец сослался на технический сбой электронной системы.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Указание на такую причину пропуска срока, как сбой электронной системы такими доказательствами служить не могут, поскольку налоговый орган на протяжении всего времени располагал фактическими данными о налогоплательщиках.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021

Судья Е.С. Воронцова