Решение № 2А-1092/2018 2А-1092/2018~М-1036/2018 М-1036/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-1092/2018

Мотивированное
решение изготовлено 4 сентября 2018 года

Дело № 2а-1092/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Русфинанс Банк» к начальнику отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, отделу судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Русфинанс Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, отделу судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по восстановлению утраченного исполнительного документа, а именно исполнительной надписи нотариуса г. Самары от 31 января 2018 года о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» с должника ФИО2 задолженности по кредиту, а также о возложении обязанности принять соответствующие меры. В обоснование требований указано, что административный истец направил в службу судебных приставов указанную исполнительную надпись, 30 июля 2018 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, ООО «Русфинанс Банк» получило исполнительный документ, однако без приложенного ранее кредитного договора, тогда как в соответствии с действующим законодательством исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность, при этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. Административный истец полагает, что к исполнительной надписи нотариуса в обязательном порядке должна быть приложена копия договора потребительского кредита с отметкой нотариуса о совершении исполнительной надписи, отсутствие вышеуказанного документа лишает взыскателя возможности повторного предъявления исполнительного документа на исполнение. Обязанность по восстановлению утраченных материалов исполнительных производств возлагается на начальника отдела, никаких мер, направленных на восстановление утраченных документов до настоящего времени не предпринято.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в отдел на исполнение поступила исполнительная надпись нотариуса с приложением копии кредитного договора, указанные документы не были прошиты, на копии кредитного договора какие-либо отметки нотариуса отсутствовали, исполнительная надпись в данном случае является исполнительным документом, который и был возвращен административному истцу, обязанность возвращения копий документов, представленных взыскателем, у судебного пристава-исполнителя отсутствует, копию кредитного договора административный истец может изготовить самостоятельно, вместе с тем, при общении с представителем административного истца по телефону последнему было предложено переслать имеющуюся в материалах исполнительного производства копию кредитного договора, на что он ответил отказом, считал, что ему должен быть возвращен оригинальный документ с отметкой нотариуса. Положения ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержит сведений о том, что к исполнительной надписи нотариуса при предъявлении к исполнению в обязательном порядке прилагается кредитный договор, при его отсутствии у судебного пристава-исполнителя не имеется оснований для непринятия исполнительного документа к исполнению, препятствий для повторного предъявления исполнительной надписи нотариуса для принудительного исполнения не имеется, факта утраты исполнительного документа не выявлено.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе, исполнительная надпись нотариуса.

Статьей 13 указанного закона предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительному документу. Согласно части 1 приведенной статьи в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1-4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с частями 3,4 указанной статьи исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Русфинанс Банк» обратилось в отдел судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа: исполнительной надписи нотариуса о взыскании денежных средств с ФИО2, совершенной нотариусом ФИО4 31 января 2018 года. В заявлении в качестве приложений указаны: исполнительный документ и копия доверенности. Из материалов исполнительного производства, объяснений представителя административного ответчика следует, что в отдел был представлен оригинал исполнительного документа – исполнительная надпись нотариуса от 31 января 2018 года, а также копия договора потребительского кредита.

15 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство, 30 июля 2018 года исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного документа – исполнительная надпись нотариуса возвращена взыскателю, что не оспаривается стороной административного истца.

Из содержания административного искового заявления следует, что к исполнительной надписи нотариуса в обязательном порядке должна быть приложена копия договора потребительского кредита с отметкой нотариуса о совершении исполнительной надписи.

Вместе с тем, из приводимых административным истцом положений ст. 89 Основ законодательства о нотариате следует, что отметка о совершении исполнительной надписи нотариуса делается на оригинале документа, устанавливающем задолженность.

Возвращенный административному истцу оригинал исполнительной надписи нотариуса соответствует требованиям, предъявляемым положениями ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительному документу. Доказательств направления в службу судебных приставов иных оригиналов документов, подлежащих возвращению, в материалы дела не представлено. Имеющаяся в материалах исполнительного производства копия договора потребительского кредита каких-либо оригинальных отметок не содержит, не являлась пошитой и пронумерованной к исполнительной надписи нотариуса. Обязанности судебного пристава-исполнителя возвращения копий документов взыскателю закон не содержит.

Доказательств утраты исполнительного документа при пересылке материалы дела не содержат, а следовательно оснований для принятия начальником отдела судебных приставов каких-либо действий по восстановлению утраченного документа не имелось. Доказательств нарушения прав и законных интересов ООО «Русфинанс Банк» не представлено. Препятствий для повторного предъявления исполнительной надписи нотариуса для принудительного исполнения не установлено.

На основании изложенного административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Русфинанс Банк» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева