Решение № 12-375/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-375/2021

Дело № 12-375/2021


Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2021 года г.Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Блейз И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении –

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по г. Севастополю ФИО2 от 15 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, мотивированной тем, что 4 фальшфейера у него находилось согласно требованиям при прохождении тех осмотра. У инспектора к заявителю предвзятое отношение, а потому инспектором необоснованно составлен протокол.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Лицо, составившее протокол ФИО2, представитель ГУ МЧС России по г. Севастополю ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали по тем основаниям, что факт нарушения установлен при проведении осмотра, не было 4 фальшфейеров и теплозащитных средств.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Согласно постановлению о привлечении к административной ответственности 14 апреля 2021 года в 12.00 в Черном море в <адрес> ФИО1 управлял м/с <данные изъяты> не имея на борту теплозащитных средств и фальшфейеров (8 шт.), чем нарушил п 14 пп «и» Правил пользования м/с наводных объектах РФ, утвержденных приказом МЧС №.

Пунктом 14 пп «и» указанных выше Правил установлено, что несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов».

Согласно п. 45 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности маломерных судов, запрещается эксплуатация маломерных судов, имеющих следующие неисправности:

а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения);

б) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;

в) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;

г) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;

д) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);

е) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;

ж) наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей допустимые эксплуатационной документацией значения;

з) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.

Таким образом, указанной выше нормой не предусмотрено такой неисправности, как отсутствие фальшфейеров и теплозащитных средств, в связи с чем постановление подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.3 КоАП РФ.

В пункте 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, в случае отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по г. Севастополю ФИО2 от 15 апреля 2021 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.Г.Блейз