Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-373/2021 М-373/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-416/2021

№ 2а-416/2021

64RS0035-01-2021-000655-94


Решение

именем Российской Федерации

22 июля 2021года р. п. Степное

Советский районный суд, Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при секретаре Байрамовой Н.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Бегинина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> об обязанниипроведения землеустроительных, кадастровых работ

установил:

и.о. прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в <адрес> районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> об обязанниипроведения землеустроительных, кадастровых работ.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ полномочия по организации водоснабжения и водоотведения не закреплены за органами местного самоуправления сельских поселений.

Вместе с тем, во исполнение ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, в соответствии со статьей 1 которого с ДД.ММ.ГГГГ за сельскими поселениями закреплены полномочия по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

Таким образом, администрация <адрес> муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес> наделена полномочиями по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии со статьями 209, 215 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

<адрес> установлено, что в собственности Пушкинского муниципального образования находится следующий объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения:

- артезианская скважина №, глубиной 45 м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенная в <адрес>, в 100 м. северо-западнее административного здания на <адрес>.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, на государственный кадастровый учет не поставлен, в отношении него не проведено межевание данного земельного участка и не определены его границы.

Данные основания послужили для обращания прокурора с исковыми требования, в которых истец просит признать незаконным бездействие администрации Пушкинского муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по проведению землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором находится следующий объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения:

- артезианская скважина №, глубиной 45 м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенная в <адрес>, в 100 м. северо-западнее административного здания на <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования в течение 6 месяцев принять меры по проведению землеустроительных, кадастровых работ и постановке на учет в отношении земельного участка, на котором находится следующий объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения:

- артезианская скважина №, глубиной 45 м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенная в <адрес>, в 100 м. северо-западнее административного здания на <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ФИО3, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – администрация <адрес> муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление о признании административного иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствии их представителя, последствия признания административного иска, ответчику понятны. Заявление не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, оно приобщено к материалам дела.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд, согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска и принятия его судом.

С учетом того, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом представителю административного ответчика понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание административного иска представителем административного ответчика и удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по проведению землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором находится следующий объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения:

- артезианская скважина №, глубиной 45 м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенная в <адрес>, в 100 м. северо-западнее административного здания на <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования в течение 6 месяцев принять меры по проведению землеустроительных, кадастровых работ и постановке на учет в отношении земельного участка, на котором находится следующий объект недвижимого имущества, используемый для водоснабжения населения:

- артезианская скважина №, глубиной 45 м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенная в <адрес>, в 100 м. северо-западнее административного здания на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через <адрес> районный суд.

Председательствующий Д.П. Коваленко