Постановление № 5-968/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-968/2020

Дело № 5-968/2020

УИД 61RS0013-01-2020-002227-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Козинцева И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, при следующих обстоятельствах:

09 августа 2020 года в 09 часов 42 минуты г. Гуково Ростовской области ФИО1 осуществляла посредством беспечатной системы мгновенного обмена текстовыми сообщениями для мобильных телефонов и иных платформ <данные изъяты> агитационного материала «Умное голосование», с нарушением п.2-6 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в период подготовки и проведения выборов 13 сентября 2020 года Губернатора Ростовской области, дополнительных выборов депутатов Законодательного собрания Ростовской области и выборов собрания депутатов дополнительных выборов представительных органов.

13.08.2020 УУП ОМВД России по г. Гуково вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья находит, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, доказаны и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 01.09.2020 61 № (л.д.1);

- представлением председателя Территориальной избирательной комиссии г. Гуково В.А. (л.д.2);

- заявлением Е.В. от 10.08.2020 (л.д.3);

-л.д.4,5 – скриншотом агитационного материала ( л.д. 4,5);

- объяснением Е.В. от 13.08.2020 (л.д.9);

- объяснением ФИО1 от 13.08.2020 (л.д.10).

Согласно ст.55 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда (п.2).

Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы. Вместе с указанными материалами в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица (об адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала за счет средств соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (п.3).

Запрещается изготовление предвыборных печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 4, 6, 6.1 и 7.1 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи (п.5).

Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением требований, установленных пунктом 7 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктами 3 и (или) 5 настоящей статьи (п.6).

Как следует из материалов дела, ФИО1 09.08.2020 распространила в группе <данные изъяты> агитационный материал в форме листовки, противоречащий нормам Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в период подготовки к выборам 13 сентября 2020 года Губернатора Ростовской области.

Кроме того, ФИО1 не предоставила экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения в Центральную избирательную комиссию РФ или Избирательную комиссию Ростовской области.

Судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ - изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП, суд признает раскаяние лица, совершившее административное правонарушение, поскольку ФИО1 признала свою вины в данном правонарушении, что отраженно в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол, в течение трех дней со дня вынесения данного постановления для сведения, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня получения его копии.

Судья И.Е. Козинцева