Постановление № 5-990/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-990/2020

Дело № 5-990/2020

33RS0011-01-2020-003930-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Ковров

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Макарова Н.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты> имеющей <данные изъяты> образование, состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей иждивенцев, не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес>,

права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено, в переводчике не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания (истек 05.03.2020), чем нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 с протоколом согласилась и пояснила, что выехать с территории РФ своевременно не смогла, в связи с затруднительным материальным положением, на территории РФ проходит лечение, проживает с мужем.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении, кроме ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП №33/732314 от 15.09.2020, объяснениями самой ФИО1, сведениями о пересечении государственной границы Российской Федерации, содержащимися в регистрационных документах.

Суд учитывает, что ФИО1 признала нарушение ею условий пребывания на территории РФ, в настоящее время готова самостоятельно покинуть территорию РФ.

Таким образом, уклонившись от выезда после окончания срока временного пребывания с территории Российской Федерации, ФИО1 допустила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, имеет постоянное место жительства, семью, проходит дорогостоящее лечение, в настоящее время принимает меры к оформлению документов на право пребывания в РФ, судья полагает возможным применить в отношении нее наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое выдворение будет противоречить требованиям ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод». Назначение наказания в виде штрафа является соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Макарова