Решение № 2А-1354/2020 2А-1354/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1354/2020

Дело № 2а-1354/2020

УИД 33RS0002-01-2020-001073-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Новикове А.Е.,

с участием:

прокурора Клубковой Е.С.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Зухриддина,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО3 осужден приговором ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по п. ### УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания срок задержания и время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию – поселение. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Зухриддина на срок 6 лет и административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что согласно приговору ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 Зухриддина присутствует опасный рецидив преступления (п. «### УК РФ). Судимость по указанному приговору не снята и не погашена. з представленных материалов дела следует, что осужденный характеризуется положительно.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 ФИО3 в суде не присутствовал, участвовать в судебном заседании отказался, возражений против установления в отношении него административного надзора и ограничений не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО3 осужден приговором ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по ### УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания срок задержания и время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию – поселение.

Приговором ### районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 Зухриддина опасного рецидива.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Между тем, из дела следует, что ФИО2 ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан, зарегистрирован по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Распоряжением Минюста России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание (проживание) в РФ ФИО2 Зухриддина - гражданина Республики Узбекистан.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Зухриддина оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович