Постановление № 5-161/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 5-161/2024

Дело №5-161/2024

Кизеловского городского суда

Пермского края


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Володина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство Республики Таджикистан, место жительства: <адрес>, русским языком владеет, не работает,

установил:

13.09.2024 года Врио начальника МП ОП №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №590-021/24/31ИГ-М, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, которая будучи гражданкой Республики Таджикистан совершила правонарушение, выразившиеся в уклонении от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение девяносто календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно в нарушение п. 13, п.18 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехала на территорию РФ 10.05.2024 года, то есть в срок с 10.08.2024 года и по настоящее время уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения мигрантов или в месте, определенном территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федералный государственный контроль (надзор) в сфере миграции для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от предоставлении недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение иммиграционных правил, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривала, с протоколом об административном правонарушении согласна. В услугах переводчика, защитника не нуждается. Зарегистрирован брак. Супруг гражданин Российской Федерации. Проживает в <адрес>. Имеют 4 совместных детей. Два несовершеннолетних ребенка ходят в школу в <адрес>. С супругом отношения прекращены, брак не расторгнут. В ближайшее время намерена урегулировать свое правовое положение. Оформить гражданство РФ, чтобы дети могли проживать с ней. В <адрес> проживает у родной сестры.

Заслушав позицию ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу п. 13 ст. 5Федерального «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что 13.09.2024 года в помещении миграционного пункта ОП №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 10.05.2024 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, которая в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 10.08.2024 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушением о 13.09.2024 года; копией паспорта; копией миграционной карты; сведениями о выдаче иностранного паспорта; сведениями о регистрации по месту жительства/пребывания; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (<адрес>, заявленный срок до 07.08.2024 года); фототаблицей (последнее фото 10.05.2024 года); Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены, также разъяснено право пользоваться помощью переводчика. В объяснениях к протоколу об административном правонарушении ФИО1 указала, что в переводчике не нуждается, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривает. Протокол подписан без замечаний, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации. В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 1. ст. 27.19 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено из материалов дела и следует из пояснения ФИО1, она проживает в г. Кизеле вместе с родной сестрой ФИО2 (родственные связи подтверждены копиями свидетельств о рождении). Квартира принадлежит ФИО2 ? доля в праве и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия выписки из ЕГРН). ФИО2 является гражданкой Российской Федерации (копия паспорта).

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству, в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществлении права на уважение семейной жизни.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, проживание на территории РФ у родной сестры, получившей гражданство РФ. Желание ФИО1 получить гражданство РФ, проживать вместе с детьми на территории РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, судья считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст.18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа МО МВД России «<адрес>», КПП №, ИНН №, р/с №, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по пермскому краю <адрес>, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН 18№.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо принести в суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена судье.

При отсутствии документа в указанный срок, лицо, привлеченное к административной ответственности может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный срок), наказание за которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Володина