Решение № 12-72/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 12-72/2025

Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2025 года <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Иванова И.М.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Валеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. на постановление административной комиссии г. Назарово № 93 от 26.06.2025, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Назарово от 26.06.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Заместитель Назаровского межрайонного прокурора Селянская Т.В. обратилась в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление изменить, снизить размер назначенного ФИО1 наказания. Мотивирует тем, что при назначении ФИО1 наказания в качестве отягчающего обстоятельства учтено повторное совершение однородного административного правонарушения, вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении его ранее к административной ответственности по указанной статье. Кроме того, назначив ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, в редакции Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3929, предусматривающей более строгое наказание за повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», административной комиссией г. Назарово не было учтено, что на момент совершения ФИО1 административного правонарушения (12.05.2025) вышеуказанные положения Закона не действовали. Поскольку Назаровский межрайонный прокурор в рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовал, обжалуемое постановление поступило в межрайонную прокуратуру 04.07.2025, просит восстановить срок для обжалования постановления и рассмотреть протест по существу.

В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Валеева О.В. протест поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель административной комиссии г. Назарово, ФИО1, ФИО2 о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещены надлежаще, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Оценив доводы заместителя Назаровского межрайонного прокурора об уважительности причин пропуска срока для обжалования, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Нахожу возможным восстановить срок принесения протеста на постановление административной комиссии г. Назарово от 26.06.2025, поскольку данный срок пропущен по уважительным причинам. Так, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 прокурор не участвовал, сведений о направлении обжалуемого постановления в Назаровскую межрайонную прокуратуру материалы дела не содержат. Вместе с тем, как следует из протеста, указанное постановление поступило в прокуратуру 04.07.2025, протест на постановление принесен согласно штампу входящей корреспонденции Назаровского городского суда Красноярского края 10.07.2025, в пределах 10-дневного срока, предоставленного на обжалование с момента получения определения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2013 № 4-1193) совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3929, вступившим в силу 08.06.2025, в ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» внесены изменения, пункт 1 дополнен третьим и четвертым абзацем следующего содержания: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Судьей при рассмотрении настоящего протеста установлено, что 12.05.2025 в 01 час 40 минут в дежурную часть МО МВД России «Назаровский» поступило сообщение от ФИО2, зарегистрированное в КУСП № 5262 от 12.05.2025. По результатам проверки, 12.05.2025 полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 и в тот же день направлен для принятия решения в административную комиссию г. Назарово.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, административной комиссией г. Назарово было вынесено постановление № 93 от 26.06.2025, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 12.05.2025 в 01 час 45 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <...> использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем нарушил тишину и покой окружающих, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Действиям ФИО1 верно дана квалификация по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Каких-либо смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств административной комиссией г. Назарово установлено не было, не усматривает таковых и суд.

При этом административной комиссией г. Назарово обоснованно сделан вывод о признании в качестве отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, с учетом положений ст.4.6 КоАП РФ, поскольку 31.10.2024 последний был привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде предупреждения, что подтверждается представленным по запросу суда вступившим в законную силу постановлением административной комиссии г. Назарово за № 136 от 31.10.2024.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На момент совершения ФИО1 12.05.2025 административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», указанная статья действовала в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2013 № 4-1193, согласно которой совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Поскольку санкция п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в редакции Закона Красноярского края от 15.05.2025 №9-3929 предусматривает возможность назначения наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей за повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, то указанный закон ухудшает положение лиц, совершивших административное правонарушение до его принятия.

Назначая ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей административной комиссией г. Назарово не было учтено, что положения Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3929, усиливающие ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», ухудшают положение лица, совершившего административное правонарушение до его принятия, и на момент совершения ФИО1 административного правонарушения не действовали.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии г. Назарово № 93 от 26.06.2025 в отношении ФИО1 подлежит изменению путем уточнении квалификации действий ФИО1 по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2013 № 4-1193), а назначенное наказание смягчению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить заместителю Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. процессуальный срок на принесение протеста на постановление административной комиссии г. Назарово № 93 от 26.06.2025 в отношении ФИО1.

Протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Назарово № 93 от 26.06.2025 в отношении ФИО1 изменить: квалифицировать действия ФИО1 по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2013 № 4-1193), по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В остальной части постановление административной комиссии г. Назарово № 93 от 26.06.2025 в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы, протеста в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>