Решение № 2-266/2019 2-266/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-266/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 22 июля 2019 года.

Дело №2-266/2019

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Воробьевой К.В.

С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Черлакского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Черлакского муниципального района Омской области «Черлакская средняя общеобразовательная школа №2» об обязании устранения нарушений при эксплуатации спортивного зала и обеспечения функционирования системы наружного освещения спортивной площадки

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Черлакского муниципального района Омской области «Черлакская СОШ №2», в котором просит обязать ответчика в срок до 01.09.2019 года обеспечить состояние пола и напольного покрытия спортивного зала здания в соответствии с требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, а также обязать обеспечить функционирование системы наружного искусственного освещения спортивной площадки с искусственным полимерным покрытием, расположенной в северо-западной части территории образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований истец сослался на доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. заявленные и.о. прокурора требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика МБОУ Черлакского района Омской области «Черлакская СОШ №2» директор школы ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Обратился с заявлением, которым просит суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Черлакского муниципального района Омской области ФИО2 действующая на основании доверенности от 09.01.2019 в судебном заседании отсутствовала, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно подпункта 2 пункта 6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении.

Действующий в настоящее время Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет дошкольную образовательную организацию как образовательную организацию, осуществляющую в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 4.29 «СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой.

Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Пунктом 3.4 упомянутых выше «СанПиН 2.4.2.2821-10, Для выполнения программ учебного предмета "Физическая культура" допускается использовать спортивные сооружения (площадки, стадионы), расположенные вблизи учреждения и оборудованные в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству и содержанию мест занятий по физической культуре и спорту.

В соответствии с пунктом 2.6 «СанПиН 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 №61, территория объекта спорта должна иметь наружное искусственное освещение.

В силу пункта 1.4 указанных выше «СанПиН 2.4.2.2821-10, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными доказательствами в спортивном зале МБОУ «Черлакская СОШ №2» напольное покрытие гладким не является, при воздействии веса человека прогибается, образуя неровности и щели.

В настоящее время руководством образовательного учреждения принимаются меры к устранению данных нарушений санитарного законодательства, составлен локальный сметный расчет, проводятся работы по замене половой доски в спортивном зале. Вместе с тем, до дня рассмотрения настоящего дела в судебном заседании, работы в полном объеме в спортивном зале не выполнены.

Кроме того, расположенная в северо-западной части территории указанного образовательного учреждения, спортивная площадка с искусственным полимерным покрытием, оборудована системой наружного искусственного освещения, которая не подключена к основной электрической сети и находится в неработающем состоянии.

Согласно Устава МБОУ «Черлакская СОШ №2» Черлакского муниципального района, утвержденного приказом Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области от 22.03.2019 №182, учреждение является юридическим лицом, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Поскольку, выявленные прокуратурой Черлакского района вышеуказанные нарушения законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данном образовательном учреждении, таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в заявленный разумный срок до 01.09.2019 года, то есть до начала учебного года в школе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167 ч.5, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Черлакского муниципального района Омской области «Черлакская средняя общеобразовательная школа №2» в срок до 01.09.2019 года, обеспечить состояние пола и напольного покрытия спортивного зала здания МБОУ «Черлакская СОШ №2», расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Черлакского муниципального района Омской области «Черлакская средняя общеобразовательная школа №2» в срок до 01.09.2019 года, обеспечить функционирование системы наружного искусственного освещения спортивной площадки с искусственным полимерным покрытием, расположенной в северо-западной части территории образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Губер