Решение № 2А-189/2021 2А-189/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-189/2021

Дело №2а-189/2021

Категория 3.178

УИД: 39RS0013-01-2021-000451-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Коршаковой Ю.С.,

при секретаре Зуевой М.В.,

с участием помощника прокурора Озерского района Калининградской области Крижановского А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, дополнении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов продлить срок административного надзора на срок шесть месяцев, дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что в отношении ФИО2 решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД установлен административный надзор сроком на два года 11 месяцев, до ДД.ДД.ДД, решение вступило в законную силу ДД.ДД.ДД. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы прибыл к избранному месту жительства и ДД.ДД.ДД поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Решением Озерского районного суда Калининградской области ДД.ДД.ДД, с учетом решения Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившего в законную силу ДД.ДД.ДД, ФИО2 установлены следующие ограничения:.- обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации; - запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

В период с октября 2018 года по настоящее время с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы, в ходе которых он предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, однако предупреждения сотрудников полиции он игнорировал и неоднократно за нарушение административных ограничений, установленных при административном надзоре, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления – гл.19 КоАП РФ) и по ст.20.21 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – гл.20 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором в период с марта 2020 года по июнь 2021 года игнорировал предупреждения и неоднократно, более двух раз, совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности, привлечен:

- ДД.ДД.ДД постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области – мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу;

- ДД.ДД.ДД постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области – мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу;

- ДД.ДД.ДД постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области – мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу;

- ДД.ДД.ДД постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области – мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу.

ФИО2 женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1 требования заявления поддержал по доводам административного искового заявления, просит дополнить ранее установленные осужденному ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, от требования продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2 на 6 месяцев отказался.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что признает требования административного искового заявления, с учетом их уточнения в судебном заседании. Он проживает с супругой, их совместным ребенком, ДД.ДД.ДД года рождения, а также тремя детьми супруги от первого брака, официально не трудоустроен. Согласен со всеми постановлениями о привлечении его к административной ответственности за нарушение порядка и условий административного надзора. Не возражает против удовлетворения административного искового заявления о дополнении ему ранее установленных ограничений административного надзора.

Пом. прокурора Озерского района Крижановский А.С. поддержал требования административного искового заявления с учетом его уточнения в судебном заседании.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, исследовав дела об административных правонарушениях №№ в отношении ФИО2, дело № административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Гусевского городского суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 (в ред. от ДД.ДД.ДД), п. «б» ч.2 ст.158 (в ред. от ДД.ДД.ДД), ч.3 ст. 69 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к двум годам 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года.

Приговором Гусевского городского суда от ДД.ДД.ДД ФИО2 судим по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к двум годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Гусевского городского суда от ДД.ДД.ДД отменено, окончательно назначено на основании ст.70 УК РФ три года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ДД.ДД.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ ДД.ДД.ДД.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года 11 месяцев с установлением административных ограничений в виде: - запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Калининградской области; - обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Постановлено, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения следующими административными ограничениями: - запрещением пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрещением пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях. Изменено число обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех.

Согласно ст.3 указанного ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении указанного в ч.1 ст.3 лица устанавливается административный надзор.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Частью 3 ст.4 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что поднадзорное лицо ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, относящиеся к гл.19 КоАП РФ, против порядка управления.

Так, постановлениями от ДД.ДД.ДД и.о.мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области – мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делам №5-196/2021, 5-197/2021, 5-198/2021 и 5-199/2021, вступившими в законную силу ДД.ДД.ДД, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное в течение 1 года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 названного Кодекса.

Материалами указанных дел об административных правонарушениях подтверждено, что ФИО2 были совершены повторные в течение 1 года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, а именно: ФИО2 ДД.ДД.ДД, ДД.ДД.ДД, ДД.ДД.ДД не явился на регистрацию в ОП по Озерскому городскому округу в день, предусмотренный графиком прибытия; ДД.ДД.ДД в период с 22:03 час. до 22:10 час. отсутствовал по месту жительства по адресу: ........

На момент рассмотрения настоящего дела указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

В судебном заседании ФИО2 как в протоколах об административном правонарушении №, №, № и №, так и в своих объяснениях по факту совершения названных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подтвердил наличие его подписей.

Судом установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, живет за счет случайных заработков, характеризуется по месту жительства удовлетворительно. По месту отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 характеризуется положительно.

УУП и ПДН ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» ФИО3 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как спокойный, неконфликтный, не проявляющий агрессии, склонный к злоупотреблению спиртными напитками, не работающий, живет за счет случайных заработков, жалоб со стороны жителей ....... на ФИО2 с момент его освобождения по настоящее время не поступало.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО2 был ознакомлен с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден об основаниях для продления административного надзора.

Таким образом, материалами административного дела подтверждено, что проводимая с поднадзорным лицом ФИО2 профилактическая работа безусловного положительного результата не дала, ФИО2 систематически совершает нарушения порядка и условий надзора, по своим личностным качествам ФИО2 склонен к совершению правонарушений. Вместе с тем суд полагает возможным отметить, что по сравнению с аналогичным периодом ДД.ДД.ДД года совершение ФИО2 административных правонарушений, относящихся к главе 19 КоАП РФ, против порядка управления, снизилось (с 5 до 4).

Принимая во внимание, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в течение года неоднократно, 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности ФИО2, категории совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также будет оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора, предусмотренным ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд приходит к выводу о том, что все ранее установленные решениями Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД и от ДД.ДД.ДД ограничения надлежит сохранить.

Таким образом, административное исковое заявление, с учетом его уточнения в судебном заседании представителем административного истца, и с учетом позиции пом.прокурора, подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 надлежит установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД и ДД.ДД.ДД административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: