Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

60RS0023-01-2020-000710-67 Дело № 2а-245/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 3 ноября 2020 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности недоимки по налогам в размере 13 609 рублей 11 копеек, ссылаясь на то, административный ответчик, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком страховых взносов, как предприниматель.

Ответчик не уплатил в полном объёме страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год, сумма недоимки 13 418 рублей 14 копеек, из них ОПС – 11 217 рублей 74 копейки, ОМС – 2 200 рублей 40 копеек.

В соответствии со ст.75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в сумме 190 рублей 97 копеек, из них ОПС - 159 рублей 66 копеек, ОМС - 31 рубль 31 копейка, подробный расчет пени приложен.

Ответчику направлено требование № о необходимости уплаты недоимки, до настоящего времени не исполнено.

Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что была выявлена массовая неуплата налогов налогоплательщиками (более 3000), Межрайонная ИФНС России № по <адрес> начала процедуру взыскания через суд в соответствии со ст.48, 46 НК РФ. Формирование комплекта документов для суда - трудоемкий процесс, которым занимается один правовой отдел, в связи с чем направить все заявления на взыскание задолженности по налогам фактически невозможно. Упущенный срок на подачу заявления является незначительным, направляя заявление после истечения 6-месячного срока после исполнения требования, Инспекция имеет единственной целью пополнение бюджета <адрес> и местных бюджетов.

Просит, в связи с большим объёмом направляемой корреспонденции по взысканию задолженности и незначительным пропуском срока, восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2017 г. в сумме 13 609 рублей 11 копеек, из них: 11 217 рублей 74 копейки - страховые взносы на ОПС, 159 рублей 66 копеек - пени; 2 200 рублей 40 копеек - страховые взносы на ОМС, 31 рубль 31 копейка - пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, от имени начальника ФИО3 поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, иск поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 2 п.6 ст.75 Налогового кодекса РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлен административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности недоимки по страховым взносам в размере 13 609 рублей 11 копеек, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему направлялось требование №, в котором срок исполнения обязанности по уплате задолженности указан до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истец должен был обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по требованию № не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском к ФИО1 административный истец обратился в суд, согласно почтовому оттиску на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Аналогичные положения закреплены в абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, не представлены, служебная нагрузка, связанная с большим объемом работы, не могут быть признаны в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку по смыслу закона под уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд следует понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 48 НК РФ.

Таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено, административным истцом не представлено.

Указанные же истцом причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств, препятствующих подаче административного иска в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 94 КАС РФ определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности недоимки по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А. Михайлов

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов