Постановление № 5-65/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-65/2019

Дело №5-65/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизел 08 мая 2019 года

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Коваль А.А., при секретаре Верзаковой Ю.Р., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Кизеловская стоматологическая поликлиника», место нахождения юридического лица: <...>,

у с т а н о в и л:

главным специалистом - экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1 19.04.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Кизеловская стоматологическая поликлиника» (далее ГБУЗ ПК «Кизеловская СП»), предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

04.04.2019 г. в период времени с 13 час. 22 мин. до 13 час. 24 мин., при проведении плановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Кизеловская стоматологическая поликлиника» (далее ГБУЗ ПК «Кизеловская СП»), на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 13 марта 2019 г. № 492, было установлено, что в помещении стерилизационной (автоклавной) ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» по адресу: <адрес>:

- оконные рамы и подоконник выполнены из дерева, стены, потолок имеют грубые дефекты отделки в виде глубоких трещин, щелей, отслоения штукатурки и краски, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, и что является нарушением п. 3.2. главы 5, п. 4.4. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 1.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- между створками окон имеется скопление мертвых насекомых (мух) и пыли, что свидетельствует о некачественном проведении текущих и генеральных уборок, и что является нарушением п. 11.8. главы 1, п. 1.4.3. главы 2, п. 8.2.1. главы 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 1.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г- № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года; распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 13 марта 2019 г. № 492 о проведении плановой выездной проверки; актом проверки от 19 апреля 2019 года и приложенными к нему фотографиями.

Представитель ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Считаю, что действия ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Юридическим лицом не представлено доказательств, в подтверждение того, что у него отсутствовала возможность для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что принимались все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, что совершенное административное правонарушение создало реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

В целях предотвращения возможных негативных последствий жизни и здоровью людей, предупреждения совершения новых правонарушений, считаю, что за совершенное административное правонарушение следует назначить наказание только в виде административного приостановления деятельности юридического лица, на срок реально обеспечивающий возможность устранить допущенные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, который с учетом обстоятельств дела должен составлять 90 суток.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения административного наказания надлежит определить - запрет осуществления ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» уставной деятельностью, в помещении стерилизационной (автоклавной) ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» расположенной по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11, 32.12 КоАП РФ,

постановил :

юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Кизеловская стоматологическая поликлиника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения административного наказания определить в виде запрета осуществления Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края «Кизеловская стоматологическая поликлиника» деятельности, в помещении стерилизационной (автоклавной) ГБУЗ ПК «Кизеловская СП» расположенной по адресу <адрес>.

Постановление подлежит незамедлительному исполнению судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что по ходатайству юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.Судья А.А. Коваль

Секретарь Ю.Р. Верзакова