Решение № 2-2971/2017 2-2971/2017~М-2029/2017 М-2029/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-2971/2017

Дело № 2-2971/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Государственному унитарному предприятию Республики Татарстан «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Казанская государственная сельскохозяйственная академия», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд г. Казани с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, Федеральному государственному унитарному предприятию учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Казанская государственная сельскохозяйственная академия о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав, что он живет в <адрес> с рождения. Указанный дом в качестве служебного помещения получил его прадед, который работал в учебном хозяйстве председателей колхозов, правопреемником которого является Федеральное государственное предприятие учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Казанская государственная сельскохозяйственная академия. Истец полагает, что является добросовестным приобретателем дома, поскольку получая во владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Кроме того, он и члены его семьи открыто владеют и проживают по этому адресу, ему открыто доставляется почтовая корреспонденция, он оплачивает по сей день счета за воду, свет и вывоз отходов. С муниципалитетом города Казани заключен договор аренды земельного участка, под которым находится дом. Истец полагает, что имеет право на приобретение в собственность дома в порядке приобретательской давности. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на <адрес> в порядке приобретательной давности.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, в качестве третьих лиц: не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ.

В судебном заседании 13.06.2017 г. представитель истца, уточнив исковые требования, просил признать за ФИО2 право собственности на жилой <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим паспортом от 19.12.13 в порядке приобретательной давности.

В данном судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержал.

В судебном заседании представители ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Казанская государственная сельскохозяйственная академия», уточнённые исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», в судебное заседание явилась, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ, извещенный надлежащим образом, представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Управления Росреестра по Республике Татарстан, ФИО3, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не сообщили, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу норм статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 16 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что истец и его семья проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта, имеющегося в материалах дела, жилой дом является самовольной постройкой, имеет общую площадь 39,4 кв.м., год постройки 1953 (л.д. 183-191 т.1).

В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из ответа Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на судебный запрос от 25.05.2017 №6681/кзио следует, что согласно имеющейся съемке с планшетов <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> (л.д. 161 т.1).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> является Республика Татарстан на основании Распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о принятии федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства Государственного образовательного учреждения Казанской государственной сельскохозяйственной академии в собственность Республики Татарстан от 24.03.2017 №640-р, акта приема-передачи федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства Государственного образовательного учреждения Казанской государственной сельскохозяйственной академии как имущественного комплекса из федеральной собственности в собственность Республики Татарстан от 24.03.2017 №034-18778, указанный земельный участок передан в постоянное бессрочное пользование Федеральному государственному унитарному предприятию учебно-опытное хозяйство Государственного образовательного учреждения Казанской государственной сельскохозяйственной академии Распоряжениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом «О разделе земельного участка, находящегося в федеральной собственности» от 08.12.2010 №624-р, от 05.09.2012 №343-р. Участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение учебного хозяйства. Аналогичные сведения содержатся в ответе МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 16.06.2017 на судебный запрос (л.д. 162-164 т.1, л.д. 21 т. 2).

Как следует из приложения к распоряжению МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 24.03.2017 № 34-р спорный жилой дом в состав имущественного комплекса подлежащего передаче из федеральной собственности в собственность Республики Татарстан не вошёл (л.д. 146-153 т.1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 29.04.2014 по гражданскому делу по апелляционной жалобе представителя муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани» отменено решение Приволжского районного суда г. Казани от 22.07.2014 по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, Федеральному государственному унитарному предприятию учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Казанской государственной сельскохозяйственной академии о признании владевшей на праве собственности жилым домом за умершей и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано. Данным определением установлено, что спорный дом является самовольной постройкой, земельный участок, на котором осуществлена постройка в собственности, пожизненном наследуемом владении, или постоянном (бессрочном) пользовании наследодателя не находился, расположен в зоне земель специального назначения и в границах проектных красных линий, предоставлялся ФИО3 под огород с запретом возведения временных и капитальных сооружений.

Из ответа МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 16.06.2017 на судебный запрос следует, что постановлением Главы администрации Приволжского района г.Казани от 24.09.1996 № 1427, договором об аренде земли от 25.12.1996 № 1205 земельный участок площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО3 под огород без права возведения временных и капитальных сооружений сроком на 3 года до 24.09.1999 (л.д. 21 т.2).

Таким образом, в отсутствие доказательств принадлежности спорного жилого дома на каком-либо праве какому-либо лицу, при наличии признаков самовольной постройки данного дома на земельном участке, не выделенном для целей строительства, оснований для применения положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд не усматривает, поскольку возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Государственному унитарному предприятию Республики Татарстан «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Казанская государственная сельскохозяйственная академия», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Галяутдинова