Определение № 5-43/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-43/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.Змиевка 20 июня 2017 г.

Судья Свердловского районного суда Орловской области Конкина Е.А., изучив материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

В Свердловский районный суд Орловской области из отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловскому району поступило административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ рассматривают судьи.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

15.06.2017 ст. УУП ОМВД России по Свердловскому району вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования. (лист дела без номера).

Материалы, представленного дела об административном правонарушении не свидетельствуют о том, что после вынесения 15.06.2017 года определения по факту совершения ФИО1 деяния, фактически проводилось административное расследование, поскольку рапорт, заявление потерпевшей, протоколы осмотра места происшествия, объяснения ФИО1, КЛА, ПВМ, КЗС, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и другие документы были получены до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования.

При таких обстоятельствах, административное дело в отношении ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка Свердловского района Орловской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить административное дело в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка Свердловского района Орловской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.А. Конкина