Решение № 12-12/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

К делу №12-12/2021 года

УИД №23RS0016-01-2020-000634-39


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 15 марта 2021 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС», юридический адрес: Краснодарский край, Кавказский район, ст.Кавказская, территория Промзона 11 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ по жалобе государственного инспектора Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района от 20.11.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района от 20.11.2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На указанное постановление 29.12.2020 года государственным инспектором Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края от 20.11.2020 года.

В обоснование доводов поданной жалобы указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца. Протокол об административном правонарушении составлен и направлении для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края в установленные законом сроки с достаточным временным запасом для принятия по нему решения. Мировым судьей судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края в нарушение положений ст. 29.5 КоАП РФ было удовлетворено ходатайство юридического лица ООО «КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС» о передаче дела для рассмотрения по месту его регистрации, так как действие положения указанной статьи распространяются только на граждан.

Указывает, что в постановлении суд ссылается на несвоевременную передачу дела мировым судьей с/у № 143 Ейского района Краснодарского края. Однако в силу части 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения указанного выше ходатайства до момента поступления материалов дела судье уполномоченному рассматривать дело по месту жительства лица (регистрации юридического лица) в отношении которого ведется производство по делу.

Мировому судье судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края дело поступило в пределах сроков установленных для рассмотрения данного дела предусмотренных КоАП РФ. То есть на момент поступления дела судье срок на привлечение к административной ответственности юридического лица, ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" не истек и суд имел возможность и достаточное количество времени для надлежащего извещения участвующего в деле лица о времени и месте судебного рассмотрения и рассмотрения дела по существу.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края от 20.11.2020 г. отменить, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" по существу и признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о рассмотрении жалобы в его отсутствие суд не просил, суд рассматривает поданную им жалобу в отсутствие представителя Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА.

ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. Суд рассматривает жалобу Государственного инспектора Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1 в отсутствие представителя ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС".

Суд, исследовав и оценив материалы дела, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно ч. 5 названной выше статьи, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что 08.09.2020 года мировым судьей судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края удовлетворено ходатайство ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края по месту нахождения юридического лица.

Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные положения ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не применимы при рассмотрении административных материалов в отношении юридических лиц, в связи с чем, срок давности привлечения лица к административной ответственности не приостанавливается.

27.10.2020 года административный материал в отношении ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" поступил на судебный участок № 144 Кавказского района.

Определением мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района от 27.10.2020 года рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" было назначено на 10 часов 30 минут 09.11.2020 года.

В период времени с 28.10.2020 года по 10.11.2020 года мировой судья судебного участка ФИО2 находилась на больничном в связи с заболеванием Коронавирусной инфекцией, в связи с чем, у мирового судьи отсутствовала реальная возможность надлежащим образом уведомить ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" о дате судебного заседания в пределах оставшегося срока для привлечения лица к административной ответственности.

Срок привлечения ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ истек 12.11.2020 года

20.11.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС" прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно требованиям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла указанных норм, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района от 20.11.2020 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края от 20 ноября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «КУБАНЬ-АГРО-СЕРВИС» на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Армавирского отдела АТ и АДН МУГАДН по КК и РА ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья