Постановление № 5-132/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-118/2024

№ 03RS0014-01-2024-005465-87

№ 5-132/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 декабря 2024 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Западный межрайонный центр «Семья» (ГБУ РБ ЗМЦ «Семья»), юридический адрес: <адрес> (ОКПО №)

у с т а н о в и л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» привлечено к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф на сумму 150 000 руб. был уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие в отношении объектов защиты – зданий, отнесенным к категории чрезвычайно высокого, высокого риска, - расположенных по адресам: <адрес>; <адрес> (Акт проверки №-В/АВП).

По результатам проверки установлено наличие повторных нарушений требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иных законодательных и нормативных актов (документов) Российской Федерации в области пожарной безопасности, а именно:

по адресу: <адрес>:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

по адресу: <адрес>:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Допрошенная в судебном заседании представитель ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» ФИО1 факт нарушения признала, пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена. В Центре сейчас находится 5 детей, из которых двоих скоро должны забрать, а троих можно будет перевести в <адрес> или в <адрес>. В помещении в <адрес> кабельные линии пожарной сигнализации не соответствуют требованиям по огнестойкости в отдельно-стоящем здании.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что объект относится к объектам чрезвычайно высокой степени риска из-за детей и выявленные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья детей. Подтверждает, что в <адрес> кабельные линии пожарной сигнализации не соответствуют требованиям по огнестойкости в отдельно-стоящем здании. Нарушения в <адрес> в виде несоответствия ширины дверного проема и ширины ступеней может быть устранено путем составления расчёта рисков без физического их устранения. Считает целесообразным назначить наказание в виде приостановления деятельности, что выделенные деньги направить на устранение выявленных нарушений, а не оплату штрафа.

Кроме показаний, факт совершения ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-5);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения правил пожарной безопасности (7-9);

- актом проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12);

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по привлечении ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» к ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 13-16)

- копией платёжного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» оплачен штраф в сумме 150 000 рублей (л.д. 17)

Таким образом наличие нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты установлено и подтверждено материалами дела, представителем юридического лица не оспаривается.

В силу статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закреплённые в нормативных актах, ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» не соблюдены.

Квалификация содеянного ГБУ РБ ЗМЦ «Семья» по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ является верной.

С учетом характера создаваемой угрозы общественным отношениям, объекта посягательства, обстоятельств настоящего дела, допущенных нарушений требований пожарной безопасности оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из социальной значимости объекта, являющегося объектом чрезвычайно высокого и высокого риска, учитывая, что выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, а также сотрудников Центра, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Западный межрайонный центр «Семья» привлечь к административной ответственности по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 20 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Западный межрайонный центр «Семья».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Давлетшин