Постановление № 5-61/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 5-61/2023

Дело № 5-61/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 г. г. Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Э.А., (<...>), при секретаре Ермолаевой Е.С.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части <номер> ФИО2, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

6 июля 2023 г. инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике младшим лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО2 в суд не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не заявлял, об отложении дела не ходатайствовал.

Командир ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Чувашской Республике, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 6 июля 2023 г. НМ № 147522, правонарушение выразилось в том, что ФИО2 в 23 часа 35 минут 5 июля 2023 г., в связи с наличием достаточных оснований полагать, что в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, он управлял транспортным средством, будучи лишенным права на управление транспортным средством постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2022 г., вступившим в законную силу 13 сентября 2022 г., отстранён сотрудниками ОСБ ДПС ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике, от управления принадлежащим ему скутером «Baltmotors», государственный регистрационный знак <номер>.

7 июля 2023 г. сопроводительными документом командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике, материалы 21НМ147522 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Казанский гарнизонный военный суд.

18 июля 2023 г. материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2, приняты к производству Казанским гарнизонным военным судом. Определением суда от 20 июля 2023 г. административное дело назначено к рассмотрению.

Согласно сообщению военного комиссара <адрес> Чувашской Республики от 6 июля 2023 г. № 1295 установлено, что ФИО2 <дата> призван на военную службу по мобилизации.

Исходя из сообщения ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» от 23 августа 2023 г. № У-1/2/31669, ФИО2, призванный на военную службу по мобилизации, в настоящее время, проходит военную службу в войсковой части <номер>.

В связи с отсутствием объяснения ФИО2 относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, учитывая требования ч. 2 ст. 25.1., а также сведений о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного заседания, принимались решения об отложении рассмотрения данных материалов.

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и устанавливает наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).

С учётом изложенного полагаю, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не является длящимся, а потому, в данном случае подлежат применению срок давности в виде девяносто календарных дней, который подлежит исчислению со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что оснований для приостановления срока давности привлечения лица к административной ответственности, определенных ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не усматривается, то согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исчерпав возможности уведомления ФИО2 о месте и времени судебного заседания, в связи с непосредственным его участием в зоне проведения специальной военной операции, учитывая отсутствие позиции ФИО2 о своей виновности, либо невиновности, и предусмотренное п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 требование об обязательном указании в постановлении о прекращении производства по делу по вышеназванному основанию всех установленных по делу обстоятельств, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ составлен сотрудником ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике, в соответствии с требованиями закона, при этом должностное лицо исходило из того, что ФИО2, согласно вышеназванным объективным данным, управлял принадлежащим ему скутером «Baltmotors», государственный регистрационный знак <номер>, будучи ранее лишенным права управления транспортным средством, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2022 г., вступившим в законную силу 13 сентября 2022 г. Таким образом, сотрудник ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике верно усмотрел в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7. КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая невозможность, в рамках охраны прав и свобод гражданина, общества и государства от административных правонарушений, получить объяснения ФИО2 относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а также местонахождение ФИО2 – исполнение обязанностей военной службы в зоне проведения СВО и исчерпав все возможности по его надлежащему уведомлению, полагаю производство по данному делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2, подлежащим прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 и 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части <номер> ФИО2, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить – по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд (постоянное судебное присутствие в г. Самаре по адресу: 443068, <...>), в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Сердитый