Решение № 2А-243/2018 2А-243/2018 ~ М-199/2018 М-199/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-243/2018

Административное дело №2а-243/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 08 июня 2018 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Поливода Т.А., при секретаре Снегур И.М.,

с участием представителя административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «АФК» обратилось с административным иском к УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивируя свои требования тем, что 18.11.2016 годасудебнымприставом–исполнителем ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 28.07.2016 года, возбужденного на основаниисудебногоприказа от 21.12.2011 года №, выданного мировым судьёйсудебногоучастка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани о взыскании задолженности в размере 34932,47 руб., с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК» однако до настоящего времени указанное постановление, а также оригинал исполнительного документа взыскателю не направлен, что лишает административного истца права вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.

Указанная информация получена истцом самостоятельно 16.05.2018 из банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России.

Истец просил суд признать незаконным бездействие судебногопристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не прибыл, представил заявление, согласно которого просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что после окончания исполнительного производства 18.11.2016 копия постановления о его окончании и оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя. После обращения ООО «АФК» в суд ею была проведена проверка исполнительного производства и номенклатурных дел, в ходе которой установлено, что исполнительный документ в адрес ОСП по Вяземскому району не возвращался.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что 18.11.2016 г. ею было окончено исполнительное производство и 06.12.2016 г. копия постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя простым письмом в связи с тем, что в отделе не хватало марок для отправки почтовой корреспонденции.

Заинтересованное лицо ФИО2 всудебноезаседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, об отложении дела не просила, просила рассмотреть дело без её участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи218Кодекса административного судопроизводства РФ (далее –КАСРФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться всудс требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от 17.11.2015 N 50 «О применениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебногопристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены всудекак сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения административного иска опризнаниинезаконным постановления, действия (бездействия) судебногопристава-исполнителя необходимо установить, что оспариваемое постановление, действие (бездействие) не только не соответствуют закону, но и нарушают права и свободы заявителя, при этом заявителю созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 8 статьи226КАСРФпри рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями,судпроверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия)судне связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении опризнаниинезаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объёме.

Из материалов дела следует, что постановлениемсудебногопристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 от 28.07.2016 года, на основаниисудебногоприказа от 13.01.2013 №, вынесенного мировым судьёйсудебногоучастка №10 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК» с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 34932,47 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

18.11.2016 годасудебнымприставом-исполнителем ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В силу части 6 статьи47ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановлениясудебногопристава-исполнителя об окончании исполнительного производства должна быть направлена взыскателю не позднее дня, следующего за днём его вынесения.

Согласно почтовому штемпелю на документах, включённых в реестр, указанное постановление и исполнительный документ были направлены взыскателю заказным письмом только 06.12.2016 года.

Действительно,судебнымприставом-исполнителем был нарушен срок в течение которого он должен был направить взыскателю необходимые документы, однако, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также положения статьи218КАСРФ,судсчитает, что само по себе не направление либо направление с нарушением установленного законом срока в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства не является основанием для удовлетворения административного иска опризнании бездействиясудебногопристава-исполнителя незаконным, поскольку в данном случаесудуне представлено доказательств нарушения в результате такогобездействияконкретных прав, свобод и законных интересов истца, возникновения препятствий к осуществлению его прав, свобод или возложения на него незаконно какой-либо обязанности.

Доводы административного истца о том, что в результате не направления в его адрес в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, он лишён возможности дальнейшего предъявления исполнительного листа к исполнению, являются несостоятельными, поскольку факт утраты исполнительного документа ничем не подтверждён, при том, что даже в случае его утраты взыскатель не лишён возможности обратиться всудс заявлением о выдаче дубликата, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не истёк, а окончание исполнительного производства не препятствует повторному обращению взыскателя с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению.

В связи с изложеннымсудприходит к выводу, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска опризнаниинезаконнымбездействиясудебногопристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст.175-180,227КАСРФ,суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Вяземский районный суд Хабаровского края.

Председательствующий: судья Т.А. Поливода

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>