Решение № 2А-2698/2023 2А-730/2024 2А-730/2024(2А-2698/2023;)~М-2093/2023 М-2093/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-2698/2023

Дело № 2а-730/2024

18RS0023-01-2023-003450-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

при секретаре Бабкиной Л.Н.,

прокурора Кононовой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности от 16.01.2024,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО4 <данные изъяты>,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 осуждена 02.10.2020 года Глазовским районным судом Удмуртской Республики по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 5 ст. 69, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 5 ст. 82, ст. 70, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 11.02.2021 года. Конец срока отбывания наказания 15.03.2024 года. В связи с тем, что ФИО3 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике от 15.03.2022 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет, в соответствии со ст.-ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.-ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении неё следует установить административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявления по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признала частично, пояснила, что согласна с установлением административного надзора, но не согласна с установлением ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18 июля 2019 года ФИО3 осуждена по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением следующих обязанностей: в течение 10 суток со дня получения уведомления уголовно-исполнительной инспекции встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц, в день, установленный инспекцией, являться туда на регистрацию, без письменного уведомления инспекции не менять постоянного места жительства, пройти курс лечения от наркотической зависимости и социальной реабилитации в срок, установленный уголовно-исполнительной инспекцией.

Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18 сентября 2019 года ФИО3 осуждена по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ к ограничению свободы на срок 6 месяцев с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с двадцати трех до пяти часов (за исключением случаев, связанных с необходимостью исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору), не выезжать за пределы муниципального образования "Глазовский район", не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. ФИО3 был установлена в период действия назначенного наказания обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Условная мера наказания по приговору Глазовского районного суда УР от 18 июля 2019 года в отношении ФИО3 подлежит самостоятельному исполнению.

Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 11 ноября 2019 года ФИО3 осуждена по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ к ограничению свободы сроком шесть месяцев. На основании статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования "Город Глазов" и "Глазовский район", не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложена обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Наказание, назначенное приговором Глазовского районного суда от 18 июля 2019 года, исполнять самостоятельно.

Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 декабря 2019 года ФИО3 осуждена по ст. 158.1 УК РФ к ограничению свободы на срок 6 (шесть) месяцев. В период действия назначенного наказания ФИО3 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с двадцати трех часов до пяти часов (за исключением случаев, связанных с необходимостью исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору), не выезжать за пределы муниципального образования "Глазовский район", не изменять место жительства или пребывания, место работы и учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установлена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы в день, установленный указанным органом. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию в виде ограничения свободы частично присоединена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 11 ноября 2019 года, назначено окончательное наказание в виде ограничения свободы на срок 7 (семь) месяцев. В период действия назначенного наказания ФИО5 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с двадцати трех часов до пяти часов (за исключением случаев, связанных с необходимостью исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору), не выезжать за пределы муниципального образования Глазовский район", не изменять место жительства или пребывания, место работы и учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Установить осужденной обязанность являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы в день, установленный указанным органом.

Приговором Глазовского районного суда от 11 февраля 2020 года ФИО3 осуждена по ч.2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы сроком три года три месяца. В силу части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 отменено условное осуждение, назначенное приговором Глазовского районного суда от 18 июля 2019 года, назначено наказание по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 18 июля 2019 года в виде лишения свободы сроком три года шесть месяцев. В силу части 5 статьи 69, пункта "б" части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Глазовского районного суда от 20 декабря 2019 года, и назначенного наказания по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком три года семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации реальное отбывание наказания ФИО3 отсрочено до достижения ее дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырнадцатилетнего возраста.Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 09 сентября 2020 года ФИО3 осуждена по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ к ограничению свободы на срок 3 месяца. На основании ч.5 ст.82 УК РФ ФИО3 отменена отсрочка отбывания наказания по приговору Глазовского районного суда от 11 февраля 2020 года. На основании ч.ч.1,4 ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору наказание по приговору Глазовского районного суда УР от 11 февраля 2020 года в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 02 октября 2020 года ФИО3 осуждена по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Глазовского районного суда от 09 сентября 2020 года к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сарапульского городского суда от 12 июля 2022 года произведен зачет срок отбывания ФИО3 наказания по приговору Глазовского районного суда УР от 02 октября 2020 года время ее содержания под стражей в период с 09 сентября 2020 года по 22 сентября 2020 года (по приговору Глазовского районного суда от 09 сентября 2020 года) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет.

Срок отбывания наказания с 11 февраля 2021 года по 15 марта 2024 года.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике от 15 марта 2022 года ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено.

ФИО3 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Глазовского районного суда от 11 февраля 2020 года составляет восемь лет.

Совершенное ФИО3 преступления по приговору Глазовского районного суда от 02 октября 2020 года, предусмотренное ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. Суд принимает во внимание, что ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания 15 марта 2024 года по приговору Глазовского районного суда от 02 октября 2020 года, окончательное наказание по которому назначено, в том числе, по совокупности с приговором Глазовского районного суда от 11 февраля 2020 года.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, характеристику личности ФИО3, ее поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осуждённой ФИО3 на срок 3 года - обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО3

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, подлежат обязательному установлению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённых ФИО3 преступлений, обстоятельства их совершения, данные о ее личности, поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства.

Из сообщения МО МВД России «Глазовский» установлено, что вопрос о возможности проживания ФИО3 по адресу: г.ФИО1, <адрес>, решен положительно.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По мнению суда, при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Доводы ФИО3 о том, что установленное количество явок два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации несоразмерно ограничивает её права, являются не состоятельными. Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определяет суд в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и с учетом обстоятельств дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений и данных, характеризующие её личность, в том числе за время отбывания наказания зарекомендовала себя с отрицательной стороны, не имела ни одного поощрения, имеет семь взысканий.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города ФИО1, паспорт <данные изъяты>, на срок три года.

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО4 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО4 <данные изъяты>, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения, через Сарапульский городской суд ФИО1 Республики.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты> О.А. Кузнецова