Решение № 2А-705/2019 2А-705/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-705/2019

Дело № 2а-705/2019

19RS0011-01-2019-001336-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 19 июня 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.,

с участием прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Безгина Ю.Е.,

при секретаре Лахтюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО1 в течение календарного года допустил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и одновременно установить следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить появление в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запретить выезд за установленные судом пределы территории административных границ избранного места жительства; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Усть-Абаканского района Безгина Ю.Е., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, датой погашения судимости ФИО1 за данное преступление будет являться ***.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ... по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из материалов дела также следует, что постановлением от ***, вынесенным заместителем начальника Абаканского ЛО МВД России, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением от ***, вынесенным участковым уполномоченным ОМВД России по Усть-Абаканскому району, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из разъяснений, данных в пункте 23 указанного Постановления Пленума N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Учитывая изложенное, а кроме того, образ жизни и поведение ФИО1, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск ОМВД России по Усть-Абаканскому району является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося *** в ..., административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета появления в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования ...

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, родившегося *** в ... на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Е.Л. Борцова