Решение № 2А-536/2020 2А-536/2020~М-446/2020 М-446/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-536/2020

УИД 03RS0053-01-2020-000790-50

№ 2а-536/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 22 сентября 2020 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1, - представителя адвоката Нурисламова Р.Г., действующего на основании ордера серии 020 № от ДАТА,

представителей административного ответчика Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, доверенность № от ДАТА, диплом о высшем юридическом образовании, действующей на основании доверенности № от ДАТА, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика государственного регистратора Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3, о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан по делу № года исковые требования ФИО1 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворены частично, произведен раздел жилого дома в натуре между ФИО1 и ФИО5 на два изолированных жилых помещения путем возведения капитальной стены между квартирой № и квартирой № с устройством отдельного входа в каждую квартиру, автономного присоединения к инженерным сетям разделенных частей дома согласно ситуационному плану помещений по заключению экспертизы № от ДАТА и выделить в собственность ФИО1 <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе комнаты площадями <данные изъяты> кв.м., ФИО5 <адрес> соответствии с заключением экспертизы № от ДАТА.

Апелляционным определением судебной коллегии о гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДАТА решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО4 и ФИО5 без удовлетворения.

ДАТА ФИО1 подано заявление в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр <адрес> о государственном кадастровом учете недвижимого имущества № и о государственной регистрации перехода права регистрации права на <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

В конце декабря 2019 года ФИО6 получен отказ от государственного регистратора ФИО3 уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДАТА №, из которого следует, что с ДАТА осуществление действий по государственной регистрации «регистрация права собственности переход права) в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостанавливаются в связи с поступлением в орган регистрации судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

ДАТА ФИО1 представлено государственному регистратору ФИО3 постановление судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского районного ОСП УФССП по Республике Башкортостан от ДАТА об отмене (частично) запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого <адрес> Республики Башкортостан, однако государственный регистратор государственную регистрацию не произвел.

ДАТА ФИО1 обратилась с письменным заявлением к государственному регистратору с просьбой произвести государственную регистрацию согласно поданному её заявлению.

В июне 2020 года ФИО1 получила письмо-ответ на свое обращение от ДАТА № ОГ-00343/305 за подписью начальника межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО7, из которого следует, что государственная регистрация по заявлению ФИО1 произведена не будет в связи с тем, что имеются запреты на совершение регистрационных действий на основании постановлений от ДАТА, ДАТА, ДАТА. Кроме того, условием государственной регистрации по её заявлению является заявление ФИО5, которое он не подавал.

Указанные запреты к ФИО1 никакого отношения не имеют. Действиями ФИО5 она руководить никак не может.

С учетом уточнения исковых требований, административный истец просит суд признать незаконным решения административного ответчика от ДАТА №, от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО1, на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного истца ФИО1, адвокат Нурисламов Р.Г. на судебном заседании заявленные требования поддержал, с учетом уточнений, просил суд признать незаконными решения административного ответчика от ДАТА №, от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>., и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявлений административного истца от ДАТА и от 21.04.2020г.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 на судебном заседании просили суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 с учетом уточнений отказать, ссылаясь на пропуск срока для обжалования постановления согласно ч.ч.1,8 ст. 219 КАС РФ, также указали, что по требованиям указанным по обращению административного истца о приостановлении государственного регистрации от 31.08.2020г., данный дом является домом блокированной застройки и необходимо заявителю оформит документы и перевести жилой дом в дом блокированной застройки. Кроме того, в настоящее время один из собственников с кем разделен жилой дом истицы умер.

В соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам административного дела.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы административного дела № 2а-536/2020г., суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДАТА № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацы первый и второй пункта 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5 ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ). В частности, согласно п.4 ч.8 ст.41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно части 5 статьи 18 этого же Федерального закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В силу статьи 27 Федерального закона данного федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан по делу № года исковые требования ФИО1 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворены частично, произведен раздел жилого дома в натуре между ФИО1 и ФИО5 на два изолированных жилых помещения путем возведения капитальной стены между квартирой № и квартирой №, с устройством отдельного входа в каждую квартиру, автономного присоединения к инженерным сетям разделенных частей дома согласно ситуационному плану помещений по заключению экспертизы № от ДАТА и выделить в собственность ФИО1 <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе комнаты площадями <данные изъяты> кв.м., ФИО5 <адрес> соответствии с заключением экспертизы № от ДАТА.

Апелляционным определением судебной коллегии о гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДАТА решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО4 и ФИО5 без удовлетворения.

ДАТА ФИО1 подано заявление в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр <адрес> о государственном кадастровом учете недвижимого имущества № и о государственной регистрации перехода права регистрации права на <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

В конце декабря 2019 года ФИО1 получен отказ от государственного регистратора ФИО3 уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДАТА №, из которого следует, что с ДАТА осуществление действий по государственной регистрации «регистрация права собственности (перехода права) в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостанавливаются в связи с поступлением в орган регистрации судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

ДАТА ФИО1 представлен государственному регистратору ФИО3 постановление судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского районного ОСП УФССП по Республике Башкортостан от ДАТА об отмене (частично) запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого <адрес> Республики Башкортостан, однако государственный регистратор государственную регистрацию не произвел.

ДАТА ФИО1 обратилась с письменным заявлением к государственному регистратору с просьбой произвести государственную регистрацию согласно поданному её заявлению.

В июне 2020 года ФИО1 получила письмо-ответ на свое обращение от ДАТА № ОГ-00343/305 за подписью начальника межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО7, из которого следует, что государственная регистрация по заявлению ФИО1 произведена не будет, в связи с тем, что имеются запреты на совершение регистрационных действий на основании постановлений от ДАТА, ДАТА, ДАТА. Кроме того, условием государственной регистрации по её заявлению является заявление ФИО5, которое он не подавал. Указанные запреты, к ФИО1 никакого отношения не имеют.

Таким образом, являются незаконными требования органа регистрации прав о необходимости представления отдельного заявления о прекращении права общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 к государственному регистратору Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлению Росреестра по Республике Башкортостан о признании незаконными решения административного ответчика от ДАТА №, от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>., и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявлений административного истца от 04.12.2019г. и от 21.04.2020г. подлежит частичному удовлетворению, поскольку по требованиям административного истца ФИО1 в конце декабря 2019 года получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, ДАТА она представила государственному регистратору ФИО3 постановление судебного пристава-исполнителя от 17.12.2018г., то есть уведомление о приостановлении государственной регистрации ФИО1 получила до 19.12.2019г. Таким образом, административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения с данными требованиями в соответствии со ст. 219 КАС РФ.

Вместе с тем, требования административного истца ФИО1 о признании незаконным решения административного ответчика государственного регистратора Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3, от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>., и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявлений административного истца от 21.04.2020г. подлежат удовлетворению, поскольку решение Кушнаренковского районного суда РБ по гражданскому делу № вступило в законную силу ДАТА и подлежит исполнению.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к государственному регистратору Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО3, Управлению Росреестра по Республике Башкортостан о признании незаконными решения административного ответчика от ДАТА №, от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>., и обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявлений административного истца от ДАТА и от 21.04.2020г. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение административного ответчика от ДАТА № о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать административного ответчика государственного регистратора Межмуниципального отдела по Дюртюлинскому и Кушнаренковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО3 осуществить государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Благодарова