Решение № 2А-2797/2018 2А-2797/2018 ~ М-2272/2018 М-2272/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-2797/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Борисовой Ю.Е.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2797/2018 по административному иску Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 неоднократно судима, последний раз осуждена 18.09.2012 года Ставропольским райсудом Самарской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. Отбывала наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Самарской области с 20.08.2012 года по 28.08.2015 года. Освобождена по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 25.11.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц, находится по месту жительства с 22-00 часов по 06-00 часов, запрет помещения питейных заведений. Решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 14.11.2017 года срок административного надзора продлен до 06.06.2019 года и установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения с 21-00 часов до 06-00 часов. В 2017 и 2018 годах ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности по ст. 19.24.3 КоАП РФ (1 протокол) и по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (3 протокола). ФИО1 зарекомендовала себя и неудовлетворительной стороны, характеризуется посредственно, не работает, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 06.12.2019 года.

Представитель административного истца Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, письменно просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, возражений по вопросу продления в отношении нее срока административного надзора не имеет, с заявлением согласна.

Копия заявления и материалов по административному надзору ФИО1 вручены 26.04.2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении. О дне рассмотрения административного иска уведомлена, что подтверждается заявлением от 08.05.2018 года.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 28.05.2017 года), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и )или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления (приговор <данные изъяты> райсуда Самарской области от 18.09.2012 года – ст. <данные изъяты> УК РФ), отбывала наказание до 28.08.2015 года в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Самарской области, освобождена по отбытию срока наказания, имеющего неснятую и непогашенную судимость, решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 25.11.2016 года, вступившим в законную силу -06.12.2017 года, был установлен административный надзор сроком на 2 года. Решением ей были установлены следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Между тем, указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, поскольку она в течение года неоднократно совершила административные правонарушения. Решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 14.11.2017 года, вступившим в законную силу 25.11.2017 года, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, до 06.06.2019 года и установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21-00 часов до 06-00 часов.

Однако, указанные ограничения также не способствовали предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, поскольку она в течение года вновь неоднократно совершила административные правонарушения, в том числе не соблюдала уже наложенные судом ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела:

- Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 09.12.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (уклонилась от лечения в наркологии);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 05.01.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (уклонилась от лечения в наркологии);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 05.01.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (02.01.2018 года не явилась на регистрацию в ОВД);

- Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 21.03.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (уклонилась от лечения в наркологии);

Согласно сведений представителя истца ФИО1 характеризуется посредственно, не работает, употребляет наркотические вещества, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства ФИО1 не были опровергнуты, с заявленными требованиями она письменно согласилась, возражений не имеет.

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора допустила неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 06 декабря 2019 года, что не превысит срок погашения судимости (освободилась из мест лишения свободы 28.08.2015 года, срок погашения судимости при совершении тяжкого преступления - 6 лет, то есть до 28.08.2021 года).

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым на срок административного надзора в отношении ФИО1 сохранить уже наложенные обязанности и ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273, 304 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, проживающей Самарская область г. Тольятти <адрес> срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 06 декабря 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней.

Председательствующий: