Решение № 12-457/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-457/2020

копия

дело № 12-457/2020

24RS0056-01-2020-005535-69


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев жалобу защитника АО «Тандер» А5 на постановление У от 00.00.0000 года, вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккертом А8., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением У от 00.00.0000 года, вынесенным заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккертом А9 по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник АО «Тандер» ФИО5 А10 обжаловала его в суд. В своей жалобе заявитель просит оспариваемое постановление отменить как незаконное, поскольку вмененное в вину Обществу деяние неверно квалифицировано. Кроме того, АО «Тандер» не было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Защитник АО «Тандер» ФИО5 А12 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 А11 возражал против удовлетворения заявленных требований АО «Тандер».

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьями 11, 55 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из оспариваемого постановления № 24209 от 30.07.2020 года, в деятельности АО «Тандер» установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно нарушение п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» – профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работника гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: <...>, пройдена не в соответствии с занимаемой должностью, поскольку согласно представленного штатного расписания в штате магазина находятся: продавец, товаровед магазина, директор магазина, а согласно представленной медицинской книжке ФИО2 А13 пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация по специальности «Буфетчик».

Наличие указанных в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, и в жалобе заявителем не отрицалось.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в деятельности АО «Тандер» допущено нарушение требований действующих санитарных правил, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Рассматривая доводы жалобы о неверной квалификации действий АО «Тандер», суд находит их несостоятельными.

Административный орган обоснованно квалифицировал деяние АО «Тандер» по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, а на момент выявления (совершения) правонарушения – 04.09.2019 года, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривал редакцию статьи 6.3 без деления части.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Довод заявителя о том, что законный представитель АО «Тандер» не уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о нарушении административным органом порядка привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ, отклоняется судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 3 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, протокол об административном правонарушении от 10.06.2020 № 17568 составлен в отсутствие законного представителя АО «Тандер».

Материалами дела подтверждается, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено административным органом заявителю посредством телеграммы от 05.06.2020 по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 350002, <...>.

Таким образом, административным органом требования части 3 статьи 25.15 КоАП РФ соблюдены надлежащим образом.

Более того, согласно входящему уведомлению от 08.06.2020 административному органу сообщено, что телеграмма от 05.06.2020 переадресована по адресу ул. Солнечная, 15/5 и вручена ведущему специалисту ФИО3.

По указанному адресу, согласно выписке из ЕГРЮЛ, расположено юридическое лицо: ПАО «Магнит» (ИНН <***>), являющееся управляющей организацией АО «Тандер». В связи с этим законный представитель заявителя также был извещен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и определение о назначении время и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлены заявителю по юридическому адресу. Протокол и определение получены заявителем, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлений.

Вышеизложенное свидетельствует о надлежащем извещении общества о времени и месте составления протокола и вынесении оспариваемого постановления административным органом.

Таким образом, постановление № 24209 от 30.07.2020 года, вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер», является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 24209 от 30.07.2020 года, вынесенного заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер», оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Тандер» ФИО5 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных