Решение № 2-539/2017 2-57/2018 2-57/2018 (2-539/2017;) ~ М-586/2017 М-586/2017 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-539/2017

Дело № 2-57/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное

7 мая 2018 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что согласно его трудовой книжки, он работал кузнецом на ферме №2 совхоза «Рассвет» Целинного района Курганской области с 17.04.1986 по 06.04.1993. Согласно справок архивного отдела Администрации Целинного района Курганской области, указано, что истец не выработал полностью рабочие дни в месяцах и работал не полный рабочий день. Данные справки не соответствуют действительности. Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.12.2017 №388 ему отказано в назначении досрочной пенсии в ввиду отсутствия необходимого стажа. С данным решением истец не согласен. Он работал в совхозе «Рассвет», центральная усадьба была в с. Косолапово, он работал на ферме №2 в д. Листвянка. Его рабочий день начинался 8-00 и заканчивался в 16-00 - зимой, с мая по октябрь он работал с 8-00 по 19-00. В субботу он работал с 8-00 до 13-00. Так работали все рабочие в совхозе. Выполняя свою работу кузнеца, он никогда не проверял как ведется табель учета рабочего времени и сколько часов ему ставят в данном табеле. Ежегодный оплачиваемый отпуск ему предоставляли в количестве 24 рабочих дня, в отпуск ходил всего 1 раз. Как кузнецу ему давали каждый день молоко, как требовало положение о работе с тяжелыми условиями труда. Просил признать несоответствующими действительности справки архивного фонда Администрации Целинного района №834 и №835 от 20.10.2017, признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.12.2017 №388 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы кузнецом в совхозе «Рассвет» с 17.04.1986 по 06.04.1993 г.

Затем исковые требования изменил, просит судпризнать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области №388 от 11.12.2017 незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в качестве кузнеца периоды работы в совхозе «Рассвет» Целинного района Курганской области с 17.04.1986 по 06.04.1993, назначить досрочную пенсию с 04.12.2017 и взыскать уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в части признания решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области №388 от 11.12.2017 незаконным, возложении обязанности на ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы кузнецом в совхозе «Рассвет» с 17.04.1986 по 06.04.1993, назначить досрочную пенсию с 04.12.2017 по доводам, указанным в иске, пояснил, что работал в указанные периоды в совхозе «Рассвет» кузнецом полный рабочий день, никаких отвлечений не было. Работал в кузнеце, через стенку находилось здание склада. Стоял компрессор, сверлильный станок, привезли молот, кувалду молоток. Зимой вместе сним работал молотобоец. Он был кузнецом один в д. Листвянка, в совхозе «Рассвет» были еще кузнецы. Ковал скобы, зубья, выправлял вал, кардан, детали к сеялкам. 07.05.2018 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что в архивных справках просматривается, что истец работал скотником. Истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего времени. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Согласно которому,период, заявленный истцом с 17.04.1986 по 06.04.1993 в качестве кузнеца не может быть включен в специальный стаж, так как не подтверждается факт работы в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также согласно архивной справке от 20.10.2017 №834 усматривается выполнение других работ, не предусмотренных Списком, а именно скотник. В том числе периоды работы (месяца), где не выработалось установленное количество рабочих дней исходя из применяемого для расчета в данных правоотношениях среднего количества рабочих дней в месяце 21,2 за период 1986-1992, и производственным календарям за 1993 год, в специальный стаж можно включить только фактически отработанные дни. Согласно пп.1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется, в частности, Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списки производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, определены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665. Согласно абз. 1 пп. «а» п. 1 Постановления №665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. П. 5 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Считают, что решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 07.05.2018 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Целинного района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Имеется заявление, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Принятие решение оставили на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11.07.2002 № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрев в нем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, и в этом случае в стаж работы подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.п. 4-5).

Согласно п.6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиямитрудаи в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрено наименование должностей «кузнец ручной ковки».

В соответствии подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела ХI «Металлообработка» Списка № 1 утв. Постановлением № 10 в качестве профессии, занятость которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрена профессия «кузнец ручной ковки».

В соответствии с п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

ФИО1, в соответствии с записями в трудовой книжке 17.05.1984 принят на ферму №2 в совхоз «Рассвет» скотником. 17.04.1986переведенкузнецом 4 разряда на ферме №2. 26.05.1986 присвоена квалификация кузнец третьего разряда. 07.04.1993 переведен трактористом-машинистом 3 кл. Здесь же имеется запись №7 от 02.12.1992: совхоз «Рассвет» реорганизован в АО «Рассвет».

Согласно Выписке из реестра юридических лиц, совхоз «Рассвет» в 1992 году был реорганизован в ТОО «Рассвет», в 1994 году в АОЗТ «Рассвет». 01.11.2005 прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

04.12.2017ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением №388 от 11.12.2017Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии от 11.12.2017 №388, где указано, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по староститак как отсутствует необходимая продолжительность стажа в особых условиях (требуется не менее 5 лет специального стажа). Отказано в зачете периодов работы истца в совхозе «Рассвет» (АО «Рассвет) с 17.04.1986 по 06.04.1993, так как не подтверждается факт работы в особых условиях труда, а также постоянная занятость в течении полного рабочего дня в том числе с 01.06.1986 по 30.06.1986, с 01.10.1986 по 31.10.1986, с 14.01.1987 по 31.01.1987, с 16.07.1989 по 31.07.1989, с 21.02.1990 по 28.02.1990, с 20.06.1990 по 30.06.1990, с 13.08.1990 по 30.09.1990, с 21.03.1991 по 31.03.1991, с 21.07.1991 по 31.07.1991, с 20.08.1991 по 31.08.1991, с 21.01.1992 по 31.01.1992, с 19.02.1992 по 29.02.1992, с 21.11.1992 по 30.11.1992, с 21.12.1992 по 31.12.1992, с 05.04.1993 по 06.04.1993, так как не выработалось установленное количество рабочих дней исходя из применяемого для расчета в данных правоотношениях среднего количества рабочих дней в месяц 21,2 за период 1986-1992гг. и производственным календарям за 1993 год.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации Целинного района Курганской области №1038 от 27.12.2017, штатные расписания, технологические карты, наряды на выполнение работ, документы на кузнечное оборудование за 1986-1993 гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации Целинного района Курганской области №834 от 20.10.2014, №835 от 20.10.2017в документах архивного фонда совхоза «Рассвет» Целинного района в расчетных ведомостях по заработной плате за 1986-1987 гг. значится ФИО1 – скотник, за 1988-1990 значится ФИО1 – кузнец, за 1991-1993 значится ФИО1 – кузнец, указано количество отработанных рабочих дней и начисленной заработнойплатыза спорные периоды работы.

Согласно архивной справке №838 от 20.10.2017Архивного отдела Администрации Целинного района Курганской областив документах архивного фонда совхоза «Рассвет» Целинного района в книге приказов за 1986 год имеется приказ №30-к от 14.04.1986 о переводе скотника фермы №2 ФИО1 кузнецом 4 разряда с 17.04.1986. Также имеются приказы о предоставлении очередных отпусков кузнецу ФИО1: с 23.03.1987 по 20.04.1987 за период с 17.05.1986 по 17.05.1987 (№23-о от 23.03.1987); с 01.06.1988 по 29.06.1988 за период с 17.05.1987 по 17.05.1988 (№42-о от 02.06.1988); с 23.01.1989 по 17.02.1989 за период работы с 17.05.1988 по 17.05.1989 (№7-о от 23.01.1989); с 20.11.1989 по 16.12.1989 за период работы с 17.05.1989 по 17.05.1990 (№89-о от 16.11.1989); с 31.01.1991 по 27.02.1991 за период работы с 17.05.1990 по 17.05.1991 (№8-о от 28.01.1991); с 28.10 по 26.11за период работы с 17.05.1992 по 17.05.1993 (№67-о от 26.10.1992). Имеются приказы №80-к от 15.12.1992 об увольнении кузнеца ФИО1 в порядке перевода в связи с реорганизацией совхоза с 15.12.1992, №1-к от 16.12.1992 о принятии в порядке перевода с 16.12.1992 кузнеца ФИО1 Имеется приказ №20 от 12.04.1993 о переводе кузнеца ФИО1 с его согласия трактористом с 07.04.1993.

В материалах дела имеется архивная справка №1038 от 27.12.2017Архивного отдела Администрации Целинного района Курганской области о том, что в документах архивного фонда совхоза «Рассвет» Целинного района в книге приказов на отпуска за 1993 год имеется приказ №54-о от 09.11.1993 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 – трактористу с 09.11.1993 по 06.12.1993 за период с 17.05.1993 по 17.05.1994.

Факт того, что работа истца происходила в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, а именно по профессии «кузнец ручной ковки», предусмотренной Списком № 1, разделом ХI «Металлообработка», подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» подтверждается совокупностью доказательств.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что с 1978 по 2000 год он работал в бригаде механизатором, а Гринюк сначала работал в животноводстве, с 1986 был переведен в бригаду кузнецом. Рабочее место его находилось в кузнице. Там стоял горн, наковальня, различный инструмент, чтобы проводить кузнечные работы. Он ковал железо, клепал бороны, накладки различные для сельхозмашин.Работал полный рабочий день кузнецом без отвлечений.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с 1978 она начала работать в совхозе «Рассвет» телятницей, дояркой до 1986 года. Потом стала работать сезонно поваром. Гринюксначала работал скотником, а потом работал кузнецом. В совхозе работали каждый день. Выходные были только в зимний период, а в уборочные и посевные работы выходных не было.

Таким образом, из представленных документов и показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании суд приходит к выводу, что работа истца в период с 01.01.1988 по 06.04.1993, соответствует профессии «кузнец ручной ковки», предусмотренной Списком № 1, разделом ХI «Металлообработка», подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство». Следовательно, работа истца происходила в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вывод суда о зачете указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подтверждается экспертным заключением об условиях труда ФИО1 № 072-ЭТД от 29.03.2018, проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области. В результате рассмотренных экспертом спорных периодов характер и условия труда ГринюкС.Г.с 01.01.1988 по 31.12.1991 в совхозе «Рассвет» соответствует профессии «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1956г.; с 01.01.1992 по 06.04.1993 соответствует профессии «кузнец ручной ковки» (позиция 1110200а-13227) – «кузнецы на молотах и прессах» (позиция 1110200а-13225), предусмотренным подразделом 2«Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г.

Достоверность выводов экспертного заключения у суда не вызывает сомнений, так как они в достаточной степени аргументированы и основаны на результатах объективных экспертных исследований, проведенных в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующих видов, согласуются с другими письменными доказательствами по материалам настоящего гражданского дела и подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которые согласно записям в трудовых книжках, в указанный период работали совместно с истцом, им знакомы условия труда, режим работы истца, характер выполняемой работы, в связи с чем у суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей. При включении в специальный стаж истца указанных выше периодов работы, суд исходит из характера и специфики, условий осуществляемой им работы, выполняемых им обязанностей по занимаемой профессии и нагрузке, специфики направления деятельности предприятий, времени занятостина работах с вредными условиями труда.

Отсутствие кода льготы, в документах, представляемых работодателем в Пенсионный фонд, не могут служить основанием для ограничения истца в праве на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы с 17.04.1986 по 31.12.1987 в совхозе «Рассвет» суд также считает возможным зачесть в специальный стаж истца, так как в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца указана профессия«кузнец». Ответчиком не представлено доказательств того, что в период с 17.04.1986 по 31.12.1987 истец имел отвлечения от основной работы. Приказов о совмещении профессий, о переводе истца в материалах дела не имеется, свидетели, допрошенные в судебном заседании, показали, что после перевода истца кузнецом отвлечений и совмещений профессий у истца не имелось. Экспертным заключением об условиях труда ФИО1 № 072-ЭТД от 29.03.2018, проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области не подтверждено, но и не опровергнуто соответствие характера и условий труда ФИО1 в указанный период работы требованиям Списков №1 1956 и 1991 гг. Согласно архивной справке №1038 от 27.12.2017 отпуска истцу предоставлялись, согласно приказа №23 – о от 23.03.1987, №42 – о от 02.06.1988 как кузнецу.

Исходя из представленных документов истец в период работы в совхозе «Рассвет» отвлечения от основной работы в виде отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Включая в специальный стаж истца период работы с 17.04.1986 по 31.12.1991 суд учитывает, что согласно Спискам, утвержденным на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами до 01.01.1992.

Учитывая, что истцом в феврале, ноябре и декабре 1992 года, в в феврале и апреле 1993 года не выработано полное количество рабочих дней в месяц в соответствии с данными производственных календарей за соответствующие периоды,следовательно, указанные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени в соответствии с п.6 Правил № 516, поскольку если работники не заняты постоянно на работах, дающих право на пенсию в связи с вредными условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени, при этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят выполнением работ во вредных условиях труда (а не 80% рабочего времени), при этом фактически отработанное время преобразовывается в календарный период, механизм преобразования фактически отработанного времени в календарный период законом или иными нормативными актами не установлен.

За июнь 1986, согласно архивной справке №834 от 20.10.2017 у истца отсутствуют сведения о количестве отработанных дней, вместе с тем, имеются начисления заработной платы. Так как ответчиком не представлено доказательств неполной занятости истца в данный период, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов в календарном порядке.

Согласно архивной справке №834 от 20.10.2017 в октябре 1986 отсутствует начисление заработной платы и не указано количество отработанных дней, вместе с тем, в ноябре 1986 истцу начислена заработная плата в двойном размере с указанием количества отработанных дней 23 и 23, таким образом, заработная плата за 23 отработанных дня начислена истцу в ноябре, в связи с чем октябрь 1986 также подлежит включению специальный стаж истца.Вместе с тем, в сентябре 1990 у истца отсутствует как начисление заработной платы, так и не указано количество отработанных дней, в связи с чем, данный период не может быть включен в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из имеющейся в материалах дела копии заявления истца о назначении пенсии следует, что с заявлением и со всеми необходимыми документами, он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области 04.12.2017.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п.1ч.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Согласно условному расчету, представленному ответчиком, специальный стаж истца, с учетом зачтенных судом периодов, составляет более 5 лет, на день обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии – 04.12.2017 истец достиг возраста 56 лет, в связи с чем, с учетом условий назначения пенсии, предусмотренныхп.п.1 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование истца о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 04.12.2017 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование истца о признании недостоверными справок архивного фонда Администрации Целинного района №834 и №835 от 20.10.2017 удовлетворению не подлежат, так как истцом в обоснование требований доказательств, в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Архивные справки выданы на основании расчетных ведомостей, что не оспаривалось истцом. В судебном заседании истец данные требования не поддержал, требования к Администрации Целинного района Курганской области не предъявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 96 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требования истца о возмещении судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 96 ГПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области от 11.12.2017 №388 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке период работы кузнецом в совхозе «Рассвет» с 17.04.1986 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 31.12.1991.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по фактически отработанному времени период работы кузнецом в совхозе «Рассвет»с 1.01.1992 по 6.04.1993.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 4 декабря 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Курганской области в пользу Гринюк Сергея Григорьевича200 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Целинный районный суд.

Судья М.В. Родюкова