Решение № 2А-961/2017 2А-961/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-961/2017

2а-961/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при участии старшего помощника прокурора Октябрьского АО <адрес> ФИО1, при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Врип начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врип начальника ФКУ ИК№ обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО3, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и предложенного объема ограничений.

Прокурор в судебном заседании возражал против установления административного надзора, поскольку ФИО2 предстоит отбывать ещё наказание по приговору в виде ограничения свободы, где установлен ряд аналогичных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 02.10.2014 приговором Сургутского районного суда <адрес> - Югры за совершение преступления по № УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений.

Начало срока отбывания наказания 19.05.2014 года, конец срока 18.05.2017 года.

Приговором Сургутского районного суда <адрес> – Югры от 02.10.2014 ФИО2 помимо основного наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, без штрафа, также было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок <данные изъяты>, на период исполнения которого установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания; не покидать пределы территории муниципального образования <адрес>-Югры без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в вышеуказанный государственный орган один раз в месяц для регистрации.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 не отбыто.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также в силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ органы внутренних дел в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, с заявлением об установлении административного надзора должны обратиться по месту жительства или пребывания этого лица не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен.

Руководствуясь статьями 175-180, главой 29 КАС РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врип начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 28.03.2017 г.