Решение № 2-4326/2017 2-4326/2017~М-4341/2017 М-4341/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4326/2017

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Ивановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2010г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУИиЗ г. Улан-Удэ, в котором просила суд установить факт возведения ею жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, на земельном участке ... в 1999г..

В обоснование иска указала, что с 1999г. она пользуется указанным земельным участком, но первичная техническая инвентаризация и постановка жилого дома, расположенного на земельном участке, на технический учет была произведена ФГУП Федеральное БТИ лишь 20.06.2013г..

В июне 2017г. ею было подано заявление в КУИиЗ г. Улан-Удэ о предоставлении ей земельного участка в соответствии с Законом РБ от 16.10.2002г. № 115-III. Подпункт «д» части 1 статьи 1 указанного Закона предусматривает предоставление земельного участков с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010г.. Однако ей было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что первичная техническая инвентаризация была осуществлена только 20.06.2013г..

В ходе судебного разбирательства истец и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования уточнили, просили установить факт пользования истцом земельным участком ... до 31.12.2010г..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя истца, опросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд полагает иск удовлетворить.

В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

Как следует из указанной нормы, граждане, не имеющие зарегистрированных прав на жилые помещения (или доли в них), и имеющие в фактическом пользовании земельный участок с возведенным на них до 31.12.2010г. жилым домом, который находится в населенном пункте вне зоны с особыми условиями использования, имеют право обратиться с заявлением о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

При этом согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III в подтверждение фактического пользования земельным участком и создания на нем жилого дома до 31.12.2010г. могут быть представлены один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В данном случае истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком до 31.12.2010г., поскольку у нее не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность.

Как пояснила истец в судебном заседании, она пользуется земельным участком ... по <адрес>, фактически с 1999г.. Первоначально ими был поставлен на участке маленький временный дом, потом примерно к 2004г. ими был построен большой, двухэтажный дом. Проживала истец в доме со своей мамой М.., сыном А., его супругой А. и их дочерью А. (семьей сына), а также с дочерью Б. и ее детьми. Потом семья сына уехала на постоянное место жительства в другой регион ..., дочь вышла замуж второй раз и проживает отдельно, ее мама М.. умерла ***., сама истец в настоящее время проживает в доме по <адрес>, со своими внуками, детьми дочери. Истец и ее мать М. на протяжении всего времени неоднократно предпринимали попытки оформить права на занимаемый земельный участок. По указанному адресу у них прописки не было, техпаспорт на дом они сделали только в 2013г.. Также пояснила, что ранее у них был дом с ... (неофициальный), потом, когда узнали, что у их соседей № <адрес>, они изменили номер своего дома на ....

Как следует из материалов дела, занимаемый истцом земельный участок площадью ... кв.м. относится к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для строительства индивидуального жилого дома», то есть не находится в зоне с особыми условиями использования.

Согласно Выписки из ЕГРН от 24.07.2017г. ... истец не имеет зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

Решением КУИиЗ г. Улан-Удэ от 09.06.2011г. № СР-598 по заявлению матери истца М.. была утверждена схема расположения земельного участка. Земельный участок отмежеван, поставлен на кадастровый учет 26.09.2012г., ему присвоен кадастровый ....

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования истцом занимаемого земельного участка до 31.12.2010г..

Так, в материалы дела истцом представлена доверенность от 10.01.2007г., удостоверенная нотариусом В., согласно которой М.. (мать истца) уполномочивает А. (невестку истца) быть ее представителем во всех компетентных органах, организациях и учреждениях, судах, по вопросам оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. Кроме того, истцом представлены квитанции к приходно-кассовым ордерам от 18.05.2009г., от 20.02.2010г., от 24.02.2010г. ИП Б. об оплате согласно договору на оформление документов на земельный участок, за межевание, Акт ОАО «Улан-Удээнерго» о перепрограммировании тарифного расписания электросчетчика Меркурий 200.04 ..., установленного по адресу <адрес>, на абонента А. (сына истца), в котором указаны показания счетчика на 06.04.2010г., вместе с платежным документом ОАО «Промсвязьбанк» от 05.04.2010г. об оплате за программирование счетчика. Кроме того, истцом представлены документы об установке окон ПВХ, датированные 27.07.2009г., по адресу <адрес>, где заказчиком окон указана А. (невестка истца). Также истцом представлена копия личной карты обучающегося А. (внучки истца), ранее учащейся лингвистической гимназии ..., согласно которой она зачислена была в первый класс в 2009г., где указано фактическое место жительство ее внучки по адресу <адрес>.

Свидетель Д., являющаяся соседкой истца, суду подтвердила, что когда она приобрела свой земельный участок, и они начали строить на своем участке в 2004г. дом, то у истца они постоянно оставляли свои инструменты, истец проживала со своей мамой и детьми, жили они сначала в маленьком доме, потом, позднее, примерно через год после них, в 2005г., они поставили уже большой дом.

Свидетель Б., являющаяся дочерью истца, также суду подтвердила, что они все проживали в доме по <адрес>, с 1999г., сначала на участке стоял только один маленький дом, она там жила до 2002г., потом вышла замуж и уехала в район на постоянное место жительства, позже был построен большой дом, в доме проживает ее мама и внуки.

Свидетель Ц. суду пояснил, что он по заказу строил со своей бригадой истцу большой дом где-то в 2005г., фундамент уже был.

Свидетель М., являющаяся соседкой истца, суду пояснила, что она с мужем приобрели земельный участок и дом по <адрес>, в 2012г., их соседкой является истец, которая проживает в доме по <адрес>, со своими внуками.

Оснований не доверять свидетельским показаниям, в совокупности с иными представленными письменными доказательствами, у суда не имеется. Пояснения истца подтверждаются как свидетельскими показаниями опрошенных свидетелей, так и представленными письменными доказательствами.

Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта пользования ею земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, участок ..., <адрес>, до 31.12.2010г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить,

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком, площадью ... кв.м., с кадастровым ..., до 31.12.2010г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда принято 28.12.2017г..

Судья Э.К.Урбашкиева