Решение № 2-1079/2026 2-1079/2026~М-113/2026 М-113/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-1079/2026

Дело № 2-1079/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Рябчевской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца – ФИО3 по договору социального найма. После смерти отца, указанное жилое помещение было оформлено по договору социального найма сестрой отца ФИО2, зарегистрированной по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ По указанному адресу истец с детства был вселен отцом в спорную квартиру и проживал совместно с ним. В настоящее время истец проживает в спорной квартире, фактически пользуется и открыто владеет указанным спорным имуществом. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда» на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в связи с тем, что заявитель не относится к членам семьи нанимателя жилого помещения. За защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, ранее представил суду письменные возражения, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ф.и.о. пояснила, что она знакома с истцом с 2006 года, который проживал с отцом, бабушкой и тетей и в настоящее время проживает в <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ф.и.о. подтвердила, что она знакома с истцом с момента его рождения, который действительно проживал с отцом, бабушкой в <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и в настоящее время проживает по указанному адресу.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта серии 0914 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Севастополю, место регистрации: г. Севастополь, <адрес>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленной суду информационной справки ГАУ «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно копии свидетельства о рождения серии I-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> г. Севастополя, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, место рождения – город Севастополь, о чем была произведена соответствующая актовая запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» – указан ФИО3, в графе «мать» – указана ФИО4.

Как следует из копии свидетельства о смерти серии I-КМ №, выданного отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно копии свидетельства о рождения серии Х-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Севастопольского горисполкома, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5, место рождения – город Севастополь, о чем была произведена соответствующая актовая запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» – указан ф.и.о., в графе «мать» – указана ф.и.о..

Как следует из выписки Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ф.и.о., после регистрации брака ФИО5 присвоена фамилия – ф.и.о..

Согласно свидетельства о заключении брака, выданного Отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции в г. Севастополе, ф.и.о. заключила брак с ф.и.о., о чем произведена соответствующая актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака ф.и.о. присвоена фамилия – ф.и.о..

Из представленных суду ответчиком копии справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – брат нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд считает доказанным в ходе судебного разбирательства факт родственных отношений, а именно, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, является братом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (далее – Наймодатель) и гражданкой ФИО2 (далее – Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/19-830 (далее – Договор), согласно которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из трех комнат в изолированной квартире, общей площадью 72,7 кв.м., жилой площадью 49,4 кв.м. по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает в нем предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.

Согласно п. 3 Договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: брат – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленной в материалы дела истцом характеристики ученика 11 класса общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ и аттестата о полном общем среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучается в ГБОУ СОШ № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Также из представленной выписки из медицинской карты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец регулярно наблюдается и проходит проф. осмотры, диспансеризацию и плановую вакцинацию в медицинском учреждении ГБУЗС Городская больница № по месту жительства: г. Севастополь, <адрес>.

Таким образом, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает доказанным факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2006 года по настоящее время по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Как следует выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-86736452, представленной ответчиком в материалы дела, квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <адрес>, площадью 72,7 кв. м., поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 91:01:073002:1779, правообладателем которой является город федерального значения Севастополь на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре содержатся сведения о квартире общей площадью 72,7 кв.м., с кадастровым номером 91:01:073002:1779, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 ГПК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как истец был вселен в спорное жилое помещение до введения в действие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, то в данном случае необходимо руководствоваться нормами права, действовавшими на тот период времени, то есть Жилищным Кодексом Украинской ССР.

Согласно статье 129 Жилищного кодекса УССР на основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации выдает гражданину специальный ордер.

То есть право пользования спорным жилым помещением возникло у истца в соответствии с ранее действовавшим на территории города Севастополя жилищным законодательством Украины.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, имеют право на заключение с ними договоров социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

То есть, в действующем в настоящее время ЖК РФ определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Согласно п.п.7 п.3.1.2.7 Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, иных правовых актов города Севастополя принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в содействии города Севастополя в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Севастополя, и гражданам - участникам жилищных программ (по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иных сделок, установленных законодательством).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что именно ответчик наделен полномочиями по заключению договоров социального найма.

Согласно п. 1, п. 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из материалов дела, наниматель спорного жилого помещения ФИО2 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, которое было подано в связи с включением в договор ФИО1 в качестве проживающего совместно с нанимателем, но не относящегося к членам семьи нанимателя в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма, с учетом анализа представленных истцом документов, подтверждающих фактическое пребывание и проживание истца по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с 2006 года, не может свидетельствовать об отсутствии права у истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 72,7 кв.м., с кадастровым номером 91:01:073002:1779, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2026 года.

Судья В.В. Казацкий