Решение № 2-11119/2025 2-1292/2026 от 20 января 2026 г.

16RS0051-01-2024-004327-51

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ruе-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года Дело № 2-1292/2026

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Сулейманова М.Б.,

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО2 о возмещении вреда причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о возмещении вреда причиненного окружающей среде.

В обоснование исковых требований указано, что <дата изъята> на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес изъят>, принадлежащим на праве собственности ответчику, установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления – бой строительного кирпича ФККО 34321001205 на общей площади 529 м 2, в объеме 105,8 м 3.

<дата изъята> в отношении ответчика было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <номер изъят>.

<дата изъята> в адрес ответчика направлена претензия, которая также оставлена без удовлетворения.

Согласно расчету истца, произведенному на основании заключения выездного обследования от <дата изъята><номер изъят>, акта выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от <дата изъята><номер изъят>, приказа Минприроды России от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», действиями ответчика причинен вред окружающей среде на сумму 317 579 руб. 86 коп.

На основании изложенного, истец обратился в суд и просил суд взыскать с ответчика ущерб в размере 317 579 руб. 86 коп., обязать ответчика в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Рассмотрев заявленные истцом требования и их основания, исследовав содержание доводов истца, возражения ответчика, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В статье 58 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к числу принципов охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность, относятся: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Пунктом 1 статьи 77 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ).

Как следует из материалов дела, <дата изъята> на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес изъят>, принадлежащим на праве собственности ответчику, установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления – бой строительного кирпича ФККО 34321001205 на общей площади 529 м 2, в объеме 105,8 м 3.

<дата изъята> в отношении ответчика было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <номер изъят>.

<дата изъята> в адрес ответчика направлена претензия, которая также оставлена без удовлетворения.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Определение размера вреда, причиненного окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Законом № 7-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ).

На основании части 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7). По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Исходя из характера заявленного спора, истец в соответствии со статьей 56 ГПК РФ должен доказать наличие квалифицирующих признаков, позволяющих суду принять решение о возмещении убытков: факт нарушения права; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; размер требуемых убытков.

Факт размещения отходов на земельном участке подтверждается письменными материалами.

Расчет ущерба произведен в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающее среде, утвержденными органами исполнительно власти.

Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238.

В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно расчету истца действиями ответчика окружающей среде причинен вред на сумму 317 579 руб. 86 коп.

Расчет признается арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ущерб в размере 317 579 руб. 86 коп., согласно заявленным требованиям.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, суд полагает необходимым возложил на ответчика обязанность организовать ликвидацию несанкционированной свалки отходов – бой строительного кирпича ФККО 34321001205 на общей площади 529 м 2, в объеме 105,8 м 3, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – бой строительного кирпича ФККО 34321001205 на общей площади 529 м 2, в объеме 105,8 м 3, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования <адрес изъят> с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6378 руб. 80 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер изъят>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН <номер изъят>) ущерб в размере 317 579 руб. 86 коп.

Возложить на ФИО2 (ИНН <номер изъят>) обязанность в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – бой строительного кирпича ФККО 34321001205 на общей площади 529 м 2, в объеме 105,8 м 3, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 6378 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья М.Б. Сулейманов

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено 21 января 2026 года