Решение № 2-2484/2024 2-2484/2024~М-2103/2024 М-2103/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-2484/2024

Дело № 2-2484/2024

УИД 34RS0001-01-2024-003887-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Гринцевич Е.И.,

с участием представитель истца ФИО1 ФИО10,

представителя ответчика ФИО2 ФИО11,

представителя третьего лица Поповой ФИО12

19 сентября 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 ФИО13, указывая на нарушения своих пенсионных прав, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части незачета в льготный стаж периодов работы:

- в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию указанные периоды;

- обязать ответчика установить право на страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения возраста 50 лет;

- взыскать расходы по оплате юридических услуг 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. При этом из специального стажа истца исключены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтновосстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО«Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз», что, по мнению истца, является необоснованным. Несогласие истца с решением пенсионного органа явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО3 ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, воспользовался правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО13 – ФИО1 ФИО10 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 ФИО11 против удовлетворения исковых требований ФИО3 ФИО13 возражал, просил отказать в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Волгоград» - Попова ФИО12. полагала требования ФИО3 ФИО13 подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1 1991 года, разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; позицией 12205000-1754б - работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо доказать факт постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а), либо факт постоянной и непосредственной занятости на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО13 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области (Краснооктябрьский район) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включен период работы в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО«Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 ФИО13 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки ФИО3 ФИО13 №, ДД.ММ.ГГГГ, истец принят в цех техником 2 категории в порядке перевода из СМУ «Волгоградское» в Ремонтно-восстановительно управление «Волгоградтрансгаз».

ДД.ММ.ГГГГ переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 5 разряда, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках на просвечивание сварных соединений газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ Антонову ФИО13 присвоен 6 разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с переводом на работу в Управление аварийно-восстановительных работ ООО «Волгоградтрансгаз».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО13 уволен в порядке перевода в лабораторию контроля качества сварных соединений дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования 6 разряда Инженерного центра ООО «Газпром трансгаз Волгоград».

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Участника ООО «Газпром» № от ДД.ММ.ГГГГ Инженерный центр ООО «Газпром трансгаз Волгоград» ОАО «Газпром» переименован в Инженерно-технический Центр ООО «Газпром трансгаз Волгоград».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО13 переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в лабораторию неразрушающего контроля.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя начальника лаборатории неразрушающего контроля.

Так из производственной инструкции дефектоскописта 6 разряда рентгено-гаммаграфирования лаборатории неразрушающего контроля ПИ-ГТВ-038-2023-133, утвержденного начальником инженерно-технического центра ООО «Газпром трансгаз Волгоград» следует, что основной целью деятельности дефектоскописта 6 разряда являлось проведение технического диагностирования и дефектоскопии линейной части, объектов и оборудования магистральных газопроводов и систем газораспределения при монтаже, строительстве, ремонте, реконструкции, контроль качества сварных соединений с использованием рентгеновских аппаратов непрерывного и импульсивного действия (л.д. 132-147).

Кроме того, представителем ООО «Газпром трансгаз Волгоград» представлены сведения, что дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования А-вым ФИО13 использовались в работе: аппарат рентгеновский импульсный «Шмель-250»; аппарат рентгеновский импульсный наносекундный автономный АРИНА-7; аппарат рентгеновский Моноскаг-3; рентгеновский аппарат промышленного назначения серии ERESCO MF4; портативный промышленный генератор рентгеновских лучей для неразрушающего контроля RIX-300CP; рентгеновский аппарат ISM SITE-X D3006 для промышленной дефектоскопии; переносной рентгеновский аппарат SMART.

Из паспортов на указанные рентгеновские аппараты следует, что они являются источниками ионизирующего излучения.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № следует, что общая оценка условий труда дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной средств и трудового процесса составляет 3.2 (вредные); имеют права на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26 января 1991 года №10 (XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, код позиции 2205000-1754а), с указанной картой аттестации ознакомлен истец ФИО3 ФИО13, который также являлся членом аттестационной комиссии по аттестации рабочих мест (л.д.152-157).

Кроме того, судом также было установлено, что предприятие, на котором работал истец, осуществляет производство газа, производства пара и горячей воды, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, разработка проектов тепло-, водо-, газоснабжения, транспортировка природного газа, эксплуатацию и ремонт магистральных газопроводов, газопроводов-отводов, газотранспортного и других видов специального оборудования, систем газоснабжения и т.д., подтверждаются Уставом ООО «Газпром трансгаз Волгоград», утвержденного председателем Правления ПАО «Газпром» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, судом установлено, что предприятие, на котором работал истец, может быть отнесено как к отрасли "Строительство", так и к отрасли "Промышленность".

Помимо всего отсутствие к настоящему времени льготной кодировки в системе обязательного пенсионного страхования само по себе не может служить основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение на льготных условиях.

Разрешая спор по существу, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком N 1, нашли свое подтверждение за периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО«Волгоградтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз». В связи с чем данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что исключение спорных периодов работы не основано на законе, суд полагает необходимым признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО3 ФИО13 в спорные периоды.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В силу пункта 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", так как в этом законе содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права (пункт 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утв. Президиумом Верховного суда РФ 30 июня 2021 года).

Таким образом суд приходит к выводу о том, что с учетом включенных периодов, страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 10 лет, а потому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении требований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы сторон, входящие в противоречие со сделанными судом выводами отклоняются судом, как несостоятельные в данной части, поскольку не основаны на нормах права.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части первой ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что А-вым ФИО13 понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, что подтверждается соглашением № (договор на оказание правовой помощи) от ДД.ММ.ГГГГ и копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,30).

В этой связи суд, при определении размера взыскиваемой суммы расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь принципом разумности взыскиваемых расходов, учитывает сложность дела, занятость представителя при его рассмотрении, объем фактически выполненных им работ, результат рассмотрения дела, и находит возможным удовлетворить требования ФИО3 ФИО13 взыскав в его пользу с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области расходы на оплату услуг представителя в общей сумме 15 000 рублей, что, по мнению суда, является разумным пределом, отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности- удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж ФИО3 ФИО13 (СНИЛС №) периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО«Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО3 ФИО13 (СНИЛС №) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО«Волгоградтрансгаз»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования Инженерно-технического центра ООО «Волгоградтрансгаз», и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Антонову ФИО13 в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 ФИО13 (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб., в удовлетворении остальной части данных требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 03 октября 2024 года.

Судья Юрченко Д.А.