Решение № 2-738/2017 2-738/2017~М-561/2017 М-561/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) - Административное ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2017 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Кравчук И.Н., при секретаре Лапиной А.Е., с участием заместителя прокурора Падунского района г. Братска Янковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-738/2017 по исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции, обязании изъять из оборота алкогольную продукцию, находящуюся на реализации, Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1), в котором просил запретить ИП ФИО2 деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, обязать ИП ФИО2 изъять из оборота всю алкогольную продукцию, находящуюся на реализации в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), и в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес) В обоснование своих исковых требований прокурор Падунского района г. Братска указал, что 29.12.2014 года ИП ФИО1. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на 30.03.2017. (дата) ФИО1 поставлен на налоговый учет по месту своего нахождения по адресу: (адрес) и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика №. Согласно указанной выписке основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является предоставление прочих персональных услуг. Занимаясь предпринимательской деятельностью, ФИО1 осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес), а также в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес). Наряду с пищевыми продуктами, в магазинах «Продукты 24 часа» и «Смак» по вышеуказанным адресам ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, право на реализацию которой ФИО1, как индивидуальный предприниматель, не имеет в силу ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Закон № 171-ФЗ), по требованиям которых индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. На основании ч. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям - юридическим лицам (ст. 19 Закона № 171-ФЗ), к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся. Неоспоримыми доказательствами незаконной деятельности ИП ФИО1, связанной с реализацией алкогольной продукции в магазине «Смак», являются результаты проверок, проведенных сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское», в ходе которых неоднократно изымалась из реализации алкогольная продукция: 10.12.2015 – общим объемом 95,35 л; 19.12.2015 – 200 л; 05.04.2016 – 169,05 л; 08.11.2016 – 240 л; 19.12.2016 – 292 л, и вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2017 (дело № А19-2413/2017), от 21.12.2016 (дело № А19-19277/2016), от 25.05.2016 (дело № А19-5729/2016), от 17.02.2016 (дело А19-560/2016), от 17.02.2016 (дело А19-556/2016), каждым из которых ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Кроме того, в магазине «Смак» сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское» также проведены проверки 18.02.2017, 10.03.2017, 13.03.2017, в ходе которых изъято 119,2л, 76,007 л и 300,2 л алкогольной продукции соответственно, в связи с чем в отношении ИП ФИО1 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, которые направлены в Арбитражный суд Иркутской области для принятия правового решения. Аналогичные факты устанавливались сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское», а также прокуратурой района при проведении проверок в магазине «Продукты 24 часа» 13.03.2016 (изъято 117,5 л алкогольной продукции), 20.04.2016 (изъято 237,55 л), 26.10.2016 (изъято 280 л), по результатам которых решениями Арбитражного суда Иркутской области от 02.12.2016 (дело А19-18646/2016), от 26.04.2016 (дело А19-4107/2016) ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Решением Арбитражного суда от 27.06.2016 (дело А19-7793/2016) ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Вышеуказанными судебными решениями вся изъятая из реализации у ИП ФИО1 алкогольная продукция признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению. Изложенные факты объективно свидетельствуют об устойчивом и злостном характере противоправного поведения ИП ФИО1 в сфере оборота алкогольной продукции. Кроме того, розничная торговля алкогольной продукцией ФИО1 осуществляется без обязательной сопроводительной документации, исчерпывающий перечень которой определен ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, что свидетельствует о нарушении ФИО1 требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ч. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку происхождение, качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции не подтверждены, что, в свою очередь, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может повлечь причинение им вреда. В свою очередь, опасность причинения вреда в будущем в силу ч. 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В судебном заседании заместитель прокурора Падунского района г. Братска Янкова Н.В. исковые требования поддержала, просила запретить ИП ФИО2 деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, обязать ИП ФИО2 изъять из оборота всю алкогольную продукцию, находящуюся на реализации в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), и в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес). Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Не представил своих возражений по исковым требованиям. Прокурор не возражал рассмотреть дело в заочном производстве. Суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве по имеющимся доказательствам. Выслушав заместителя прокурора Падунского района г. Братска Янкову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Согласно ст.ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ст. 150 ГК Российской Федерации жизнь и здоровье, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. Как следует из п. 1 ст. 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями Из ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского). В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции. Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30.03.2017 года ФИО1 (дата) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.02.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Решено алкогольную продукцию, изъятую у ИП ФИО1 согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.12.2015 г., изъять из незаконного оборота с направлением на уничтожение в порядке, установленном правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решением установлено, что 10.12.2015 г. в ходе проверки магазина «Смак», расположенного по адресу: (адрес), выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальный выпуск и оборот алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.02.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Решено алкогольную продукцию, изъятую у ИП ФИО1 согласно протоколу изъятия вещей и документов от 29.12.2015 г., изъять из незаконного оборота с направлением на уничтожение в порядке, установленном правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решением установлено, что 19.12.2015 г. в ходе проверки магазина «Смак», расположенного по адресу: (адрес), выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальный выпуск и оборот алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.04.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 10 000 руб. Решено конфисковать у предпринимателя ФИО1 предметы правонарушения – алкогольную продукцию. Решением установлено, что 13.03.2016 года проведена проверка продовольственного павильона «Продукты», расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего предпринимателю ФИО1 В ходе проверки установлен факт продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.05.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Решено алкогольную продукцию, изъятую у ИП ФИО1, в соответствии с протоколом от 05.04.2016 г. изъятия вещей и документов и помещенную на склад временного хранения, направить на уничтожение в порядке, установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решением установлено, что 05.04.2016 года в результате проверки магазина «Смак», расположенного по адресу: (адрес), выявлен факт реализации предпринимателем алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей. У ФИО1 конфискованы предметы правонарушения – алкогольная продукция. Решением установлено, что в результате проверки, проведенной в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес), установлен факт розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии специального разрешения (лицензии). Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.12.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Алкогольную продукцию, изъятую у ИП ФИО1, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2016 г., решено изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Решением установлено, что 26.10.2016 года в ходе проверки павильона «Продукты 24 часа», расположенного по адресу: (адрес), выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальный выпуск и оборот алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.12.2016 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 11 000 руб. Решено конфисковать у ИП ФИО1 предметы административного правонарушения – алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия вещей и документов от 08.11.2016 года и направить на уничтожение в порядке, установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решением установлено, что при проведении проверки 08.11.2016 произведен осмотр магазина «Смак», расположенного по адресу: (адрес), арендуемого ИП ФИО1, в ходе которой установлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2017 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10 000 руб. Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую и ИП ФИО1 согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19.12.2016 года, изъять из незаконного оборота с направлением на уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027. Решением установлено, что 19.12.2016 года проведена проверка в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), в ходе проверки выявлен факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальный выпуск и оборот алкогольной продукции. Согласно сообщению МУ МВД России «Братское» от 10.03.2017 г. № 47/2014 на имя прокурора Падунского района г. Братска, сотрудниками МУ МВД России «Братское» 18.02.2017 г. в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), был выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, изъято 119,2 литра алкогольной продукции. В отношении владельца магазина индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 653749 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, направлен на рассмотрение и принятия правового в Арбитражный суд Иркутской области. Как следует из сообщения МУ МВД России «Братское» от 14.03.2017 г. № 44/2146 на имя прокурора Падунского района г. Братска, сотрудниками МУ МВД России «Братское» был выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем ИП ФИО1 За совершение данного правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности и в отношении последнего был составлен административный протокол № 653753 от 10 марта 2017 г. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Кроме того, с указанного магазина была изъята алкогольная продукция в количестве 76,007 литров на общую сумму 50 214 рублей. Согласно сообщению МУ МВД России «Братское» от 14.03.2017 г. № 44/2148 на имя прокурора Падунского района г. Братска, сотрудниками МУ МВД России «Братское» был выявлен факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем ИП ФИО1 За совершение данного правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности и в отношении последнего был составлен административный протокол № 653745 от 13 марта 2017 г. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Кроме того, с указанного магазина была изъята алкогольная продукция в количестве 300,2 литра на общую сумму 136 722 рубля. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: 29.12.2014 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является предоставление прочих персональных услуг. ФИО1 осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес), и в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес). Наряду с пищевыми продуктами в указанных магазинах ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, право на реализацию которой ФИО1, как индивидуальный предприниматель, не имеет в силу ч. 1 ст. 11, 4.1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, по требованиям которых индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. На основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям – юридическим лицам, к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся. Факт реализации ИП ФИО1 алкогольной продукции в магазине «Смак» подтверждается результатами проверок, проведенных сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское», в ходе которых из реализации была изъята алкогольная продукция: 10.12.2015 – общим объемом 95,35 л; 19.12.2015 – 200 л; 05.04.2016 – 169,05 л; 08.11.2016 – 240 л; 19.12.2016 – 292 л, и вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2017 (дело № А19-2413/2017), от 21.12.2016 (дело №А19-19277/2016), от 25.05.2016 (дело № А19-5729/2016), от 17.02.2016 (дело А19- 560/2016), от 17.02.2016 (дело А19-556/2016), каждым из которых ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Кроме того, в магазине «Смак» сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское» также проведены проверки 18.02.2017 года, 10.03.2017 года, 13.03.2017 года, в ходе которых изъято 119,2 л, 76,007 л и 300,2 л алкогольной продукции соответственно, в связи с чем в отношении ИП ФИО1 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, которые направлены в Арбитражный суд Иркутской области для принятия правового решения. Аналогичные факты устанавливались сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское», а также прокуратурой района при проведении проверок в магазине «Продукты 24 часа» 13.03.2016 (изъято 117,5 л алкогольной продукции), 20.04.2016 (изъято 237,55 л), 26.10.2016 (изъято 280 л), по результатам которых решениями Арбитражного суда Иркутской области от 02.12.2016 (дело А19-18646/2016), от 26.04.2016 (дело А19-4107/2016) ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Решением Арбитражного суда от 27.06.2016 (дело А19-7793/2016) ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Вышеуказанными судебными решениями вся изъятая из реализации у ИП ФИО1 алкогольная продукция признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению. Кроме того, розничная торговля алкогольной продукцией ФИО1 осуществляется без обязательной сопроводительной документации, исчерпывающий перечень которой определен ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, что свидетельствует о нарушении ФИО1 требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и 4.1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку происхождение, качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции не подтверждены, что в свою очередь создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может повлечь причинение им вреда. В свою очередь, опасность причинения вреда в будущем в силу ч. 1 ст.1065 ГК Российской Федерации является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, самоустранился от доказывания. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Падунского района г. Братска подлежат удовлетворению. Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В силу 4.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с чем, с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования города Братска в размере 300 руб., исчисленная в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, Исковые требования прокурора Падунского района г. Братска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность в сфере оборота алкогольной продукции. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 изъять из оборота всю алкогольную продукцию, находящуюся на реализации в магазине «Смак», расположенном по адресу: (адрес), и в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: (адрес). Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования (адрес) государственную пошлину в размере 300 руб. Ответчик вправе подать в Падунский районный суд города Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: И.Н. Кравчук Суд:Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Кравчук Ирина Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 17 августа 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-738/2017 Решение от 27 января 2017 г. по делу № 2-738/2017 Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |