Решение № 2-2/509/2017 2-2/509/2017~М-2/486/2017 М-2/486/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2/509/2017

дело № 2-2/509/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А.,

при секретаре судебного заседания Лазуренко А.В.,

с участием Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в Полярный районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, установлено, что через Интернет-ресурс осуществляется свободный доступ абонентов к интернет-сайту <адрес> под названием «4 простых способа сделать гашиш».

Размещенные на сайте сведения содержат информацию о способах приготовления гашиша, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних пользователей сети Интернет, относительно возможности и способов производства наркотического средства «гашиш», чем способствуют совершению преступлений.

Страница опубликована в сети Интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Интернет ресурс не зарегистрирован в Роскомнадзоре, информация о владельце сайта отсутствует, доменное имя сайта зарегистрировано в Российской Федерации.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> под названием «4 простых способа сделать гашиш», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; направить решение по данному делу в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, с ходатайством о рассмотрении заявления в его отсутствие в адрес суда не обращался.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, с ходатайством о рассмотрении заявления в его отсутствие в адрес суда не обращался.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав прокурора, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках проверки исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Мурманской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен интернет-сайт <адрес> под названием «4 простых способа сделать гашиш».

Сведения размещенные на указанном интернет-сайте содержат информацию о способах приготовления гашиша.

Страница зарегистрирована в сети Интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Ограничения на её передачу, распространение и копирование отсутствуют.

Доменное имя сайта зарегистрировано в Российской Федерации.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в единый реестр Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, не внесен.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации содержащейся в информационной продукции, урегулирован Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в частности, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится в том числе на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998, в соответствии с которым гашиш (анаша, смола каннабиса) признан наркотическим средством, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку. изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Поскольку указанный интернет-сайт содержит информацию о способах приготовления гашиша, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и способов производства наркотического средства гашиш, тем самым способствует совершению преступлений, информация размещена в сети Интернет на сайте, открытом для доступа неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, необходимо ограничить доступ к сведениям содержащим признаки пропаганды совершения преступлений.

Принимая во внимание, что интернет-сайт, расположенный по сетевому адресу <адрес> под названием «4 простых способа сделать гашиш», содержащий сведения о способах приготовления гашиша доступен для просмотра всеми пользователями сети Интернет, в том числе несовершеннолетними гражданами, заявление о признании указанной информации, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о способах приготовления гашиша, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте по сетевому адресу <адрес> под названием «4 простых способа сделать гашиш», информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения указанного «Интернет»-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения суда направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенной по адресу: 109074, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мернова О.А.