Решение № 2А-2863/2020 2А-2863/2020~М-2226/2020 М-2226/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-2863/2020

УИД 38RS0003-01-2020-003350-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2863/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Братское», начальнику Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 о признании незаконным отказа *** от 03.07.2020 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Братское» о признании отказа начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 *** от 03.07.2020 года незаконным; возложении на начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО3 обязанности утвердить отметку в ранее поданном заявлении о совершении регистрационного действия о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки транспортного средства «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО3

В обоснование иска административный истец указал, что 04.04.2018 ФИО1 обратился в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» с заявлением *** об осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>, приобретенного у Муниципального образования «Братский район» Иркутской области по договору купли-продажи *** от 19.03.2018 под реестровым номером ***, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

04.04.2018 ему было отказано в проведении регистрационных действий, за подписью госинспектора РЭП РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» старшего лейтенанта полиции Т.Р., на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила), в связи с обнаружением признаков скрытия, изменения, подделки, уничтожения идентификационных номеров транспортного средства, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство.

Постановлением дознавателя ОД ОП № 2 МУ МВД «Братское» лейтенанта полиции Е.К. от 04.04.2018 по материалу КУСП ***, назначено проведение автотехнической судебной экспертизы, в котором поставлен вопрос о том, подвергался ли изменению маркировочное обозначение шасси, представленного на экспертизу автомобиля, если да то каким способом.

В соответствии с заключением эксперта *** от 16.04.2018 заводское (первичное) содержание идентификационной маркировки идентификационного номера, представленного автомобиля «Toyota Land Cruiser», подвергалось изменению.Как следует из экспертного заключения *** от 16.04.2018, вынесенного главным экспертом МЭКО № 3 ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области В.У., в ходе проведенной экспертизы автомобиля «Toyota Land Cruiser» установлено, что заводское (первичное) содержание идентификационной маркировки идентификационного номера автомобиля «Toyota Land Cruiser» изменялось путём вырезания фрагмента маркируемой панели со знаками первичного идентификационного номера и установки в полученном проёме металлической пластины соответствующей формы со знаками вторичного идентификационного номера «***», сваривания указанной пластины с маркируемой панелью по линиям соединения, слесарной (абразивной) обработки полученных швов с последующим шпатлеванием и окрашиванием маркируемой панели в цвет рамы, а также демонтажа с панели воздуха притока заводской таблички с обозначением первичного идентификационного номера и установки на её место таблички с обозначением вторичного идентификационного номера «***».

На основании данного экспертного заключения В.У. и рапорта инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Братску Т.Р. 03.05.2018 старшим дознавателем ОД ОП № 2 МУ МВД России «Братское» Л.М. было возбужден уголовное дело *** по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 326 УК РФ.

По возбуждённому уголовному делу *** ФИО1 являлся свидетелем, данный процессуальный статус не позволял ему полноценно защищать свои права, все его доводы, ходатайства и заявления отвергались и не рассматривались всерьёз. На протяжении двух лет, пока шло следствие, делались различные запросы, он терпеливо ждал результате расследования. 29.04.2020 данное уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности. Автомобиль «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты> был ему возвращен на ответственное хранение. Органы ГИБДД города Братска выдали ему справку, что вышеуказанный автомобиль, приобретенный им у КУМИ МО Братский район, снят с учёт 16.10.2018, в связи с признанием регистрации недействительной (аннулирование).

В связи с тем, что в с 01 января 2020 года вступил в силу ФЗ от 03.08.2018 года № 283 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ФИО1 снова обратился в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» с заявлением о возможности нанесения дополнительной маркировки и соответственно постановки транспортного средства на учёт.

Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются постановлением Правительства России от 12.12.2019 № 1653.

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пп. 27.4.9 п. 27 Административного регламента, согласно которым заявитель предоставляет в органы ГИБДД копию постановления органа, осуществляющего предварительное расследование, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на основании которых было идентифицировано транспортное средство.

На данное заявление от начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России "Братское» ФИО2 получен отказ *** от 03.07.2020 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно представитель административного истца пояснил, что на данный момент с VIN: «***» по Российской Федерации зарегистрировано три автомобиля в разных городах, в связи с чем, полагает, что препятствий для регистрации автомобиля административного истца не имеется, номер VIN: «***» является оригинальным, в связи с чем, административный ответчик необоснованно отказал в простановке отметки с данным номером в поданном ФИО1 заявлении.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО5 административный иск не признала, суду пояснила, что 18.06.2020 в МУ МВД России «Братское» на имя начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 поступило заявление от ФИО1 (вх. ***), согласно которому он просит рассмотреть возможность нанесения дополнительной маркировки на транспортное средство «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты> и принять соответствующее решение.

Согласно ответу начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 (исх. *** от 02.07.2020) на заявление ФИО1 (вх. *** от 18.06.2020), ввиду того, что установить присвоенный заводом изготовителем первичный идентификационный номер транспортного средства «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>, не представляется возможным, согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации №1653 от 12.12.2019 «Об утверждении требований к дополнительной маркировке транспортного средства, порядке ее нанесения и применения», нанесение дополнительной маркировки невозможно.

Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта *** ЭКЦ МЭКО №3 ГУ МВД России по Иркутской области, на основании постановления о назначении автотехнической судебной экспертизы, вынесенного 04 апреля 2018 г. дознавателем ОД ОП №2 МУ МВД России «Братское» лейтенантом полиции Е.К., по материалу КУСП *** от 04.04.2018, произведена автотехническая экспертиза автомобиля «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>. При исследовании установлено: заводское (первичное) содержание идентификационной маркировки (идентификационного номера) представленного автомобиля «Toyota Land Cruizer», подвергалось изменению путем вырезания фрагмента маркируемой панели со знаками первичного идентификационного номера, установки в полученном проеме металлической пластины соответствующей формы со знаками вторичного идентификационного номера «***», сваривания указанной пластины с маркируемой панелью по линиям соединения, слесарной (абразивной) обработки полученных швов с последующим шпатлеванием и окрашиванием маркируемой панели в цвет рамы; демонтажа с панели воздухопритока заводской таблички с обозначением первичного идентификационного номера и установки на ее место таблички с обозначением вторичного идентификационного номера автомобиля «***». Восстановить первичное содержание маркировочного обозначения шасси экспертным путем не представляется возможным по причине уничтожения всех идентификационных признаков первичной маркировки. В ходе проведения исследования представленного автомобиля «Toyota Land Cruizer», в труднодоступном месте был обнаружен элемент комплектующих представленного автомобиля с индивидуальным производственным номером: «***» (ппп), визуально без признаков изменения. Для установления первичной маркировки шасси представленного автомобиля инициатору исследования необходимо направить запрос в отделение НЦБ «Интерпола» в Иркутской области по адресу: 664003, <...>.

10.05.2018 начальником ОД ОП №2 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции О.Р. на имя начальника отделения НЦБ Интерпол ГУ МВД России по Иркутской области полковника полиции Ю.С., направлен запрос с просьбой обратиться в НЦБ Интерпола страны – изготовителя транспортного средства с целью установления первичных идентификационных данных агрегатов транспортного средства «Toyota Land Cruizer» <данные изъяты>).

16.05.2019 в МУ МВД России «Братское» поступил ответ врио начальника отделения НЦБ Интерпол ГУ МВД России по Иркутской области майора полиции И.Н. (исх.*** от 15.05.2019), из которого следует, что согласно сведениям, предоставленным заводом – изготовителем «Toyota», продукционный номер: «***» в базе данных не значится. Таким образом, идентифицировать транспортное средство «Toyota Land Cruizer» по указанному номеру не представляется возможным.

Таким образом, так как транспортное средство «Toyota Land Cruizer» (продукционный номер: «***») согласно сведениям, предоставленным заводом – изготовителем «Toyota», в базе данных не значится, идентифицировать вышеуказанное транспортное средство не представляется возможным, в связи с чем, ответ начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 (исх. *** от 02.07.2020) на заявление ФИО1 (вх. *** от 18.06.2020) является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Административный ответчик - начальник РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьями 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение законных прав, свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» определяет обеспечение безопасности дорожного движения в качестве одного направления деятельности полиции и возлагает на полицию обязанность по осуществлению государственного контроля (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортных средств и прицепов к ним (п.п. 19,ч. 1,ст. 12).

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877 был принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", который вступил в силу с 1 января 2015 года.

Приложением 7 к Техническому регламенту установлены требования к идентификации транспортных средств.

Согласно названному Приложению на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесён идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет. Идентификационный номер наносится не менее чем в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъёмной. Идентификационный номер должен быть нанесён чётко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающим лёгкое изменение его знаков. Идентификационный номер наносится без пробелов между знаками (пункты 1.1, 1.4.1, 1.4.2).

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283- ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что на основании договора *** купли-продажи муниципального имущества от 19.03.2018 ФИО1 приобрел у МО «Братский район» транспортное средство: «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>, реестровый номер ***, стоимостью 450 000 руб.

Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>

04.04.2018 ФИО1 обратился в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» с заявлением *** об осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>, приобретенного по договору купли-продажи *** от 19.03.2018.

04.04.2018 Госинспектором РЭП РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» старшим лейтенантом полиции Т.Р. ФИО1 было отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», с изменениями, внесенными приказом МВД России от 20.03.2017 № 139, так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в случае если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

Постановлением дознавателя ОД ОП № 2 МУ МВД «Братское» от 03.05.2018 по факту внесения изменений в номерные агрегаты, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.

В рамках указанного уголовного дела была назначена автотехническая судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта *** ЭКЦ МЭКО №3 ГУ МВД России по Иркутской области от 16.04.2018, произведена автотехническая экспертиза автомобиля «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>. При исследовании установлено: заводское (первичное) содержание идентификационной маркировки (идентификационного номера) представленного автомобиля «Toyota Land Cruizer», подвергалось изменению путем вырезания фрагмента маркируемой панели со знаками первичного идентификационного номера, установки в полученном проеме металлической пластины соответствующей формы со знаками вторичного идентификационного номера «***», сваривания указанной пластины с маркируемой панелью по линиям соединения, слесарной (абразивной) обработки полученных швов с последующим шпатлеванием и окрашиванием маркируемой панели в цвет рамы; демонтажа с панели воздухопритока заводской таблички с обозначением первичного идентификационного номера и установки на ее место таблички с обозначением вторичного идентификационного номера автомобиля «***». Восстановить первичное содержание маркировочного обозначения шасси экспертным путем не представляется возможным по причине уничтожения всех идентификационных признаков первичной маркировки. В ходе проведения исследования представленного автомобиля «Toyota Land Cruizer», в труднодоступном месте был обнаружен элемент комплектующих представленного автомобиля с индивидуальным производственным номером: «***» (ппп), визуально без признаков изменения. Для установления первичной маркировки шасси представленного автомобиля инициатору исследования необходимо направить запрос в отделение НЦБ «Интерпола» в Иркутской области по адресу: 664003, <...>.

10.05.2018 начальником ОД ОП №2 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции О.Р. на имя начальника отделения НЦБ Интерпол ГУ МВД России по Иркутской области полковника полиции ФИО6, направлен запрос с просьбой обратиться в НЦБ Интерпола страны – изготовителя транспортного средства с целью установления первичных идентификационных данных агрегатов транспортного средства «Toyota Land Cruizer» <данные изъяты>» (ппп).

16.05.2019 в МУ МВД России «Братское» поступил ответ врио начальника отделения НЦБ Интерпол ГУ МВД России по Иркутской области майора полиции И.Н. (исх.*** от 15.05.2019), из которого следует, что согласно сведениям, предоставленным заводом – изготовителем «Toyota», продукционный номер: «***» в базе данных не значится. Таким образом, идентифицировать транспортное средство «Toyota Land Cruizer» по указанному номеру не представляется возможным.

27.06.2019 транспортное средство «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>, передан на хранение свидетелю ФИО1

Постановлением начальника ОД ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 29.04.2020 уголовное дело *** прекращено на основании ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ.

18.06.2020 в МУ МВД России «Братское» на имя начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 поступило заявление от ФИО1 (вх. ***), согласно которому он просит рассмотреть возможность нанесения дополнительной маркировки на транспортное средство «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты> и принять соответствующее решение.

Государственная услуга по государственной регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Федерального закона, оказывается в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 г. №950.

В соответствии с п.12 Административного регламента, по письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.

Согласно п.п. 95, 96, 97 Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" основанием для начала административной процедуры является поступление либо представление владельцем транспортного средства документов, предусмотренных подпунктом 27.4.9 пункта 27 Административного регламента.

Административная процедура проводится в случае, если в отношении транспортного средства ранее принято решение об отказе в проведении регистрационного действия по основаниям, предусмотренным подпунктами 92.1 и 92.2 пункта 92 Административного регламента, в рамках рассмотрения поданного ранее заявления с учетом уплаченной при его оформлении государственной пошлины (п. 96).

Принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки осуществляется при установлении присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера транспортного средства или основного компонента транспортного средства на основании сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктом 27.4.9 пункта 27 Административного регламента (п. 97).

В силу п. 27.4.9 Приказа, для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона, в том числе: копия постановления органа, осуществляющего предварительное расследование, с представлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на основании которых было идентифицировано транспортное средство, - в случае принятия ранее решения об отказе в проведении регистрационного действия по основаниям, предусмотренным подпунктами 92.1 и 92.2 пункта 92 Административного регламента.

Вместе с тем, согласно проведенным в рамках уголовного дела *** автотехническим судебным экспертизам, ответу из отделения национального бюро Интерпола, идентифицировать транспортное средство, установив присвоенный «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты>, заводом изготовителем первичный идентификационный номер, на основании представленных заявителем документов не представилось возможным.

Согласно ответу начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 (исх. *** от 02.07.2020) на заявление ФИО1 (вх. *** от 18.06.2020), ввиду того, что установить присвоенный заводом изготовителем первичный идентификационный номер транспортного средства «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>, не представляется возможным, согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации №1653 от 12.12.2019 «Об утверждении требований к дополнительной маркировке транспортного средства, порядке ее нанесения и применения», нанесение дополнительной маркировки невозможно.

Так, Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2019 г. N 1653.

Согласно п. 1 Требований, дополнительная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) представляет собой идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), дополнительно нанесенный на основной компонент транспортного средства в случаях, установленных Федеральным законом от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон, дополнительная маркировка).

Согласно пункту 3 Требований, нанесение дополнительной маркировки включает указание присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера или номера его основного компонента, а также буквенно-цифрового обозначения организации, осуществившей ее нанесение.

Согласно пункту 5 Требований, нанесение дополнительной маркировки осуществляется в случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, предусмотренном частью 2 статьи 20 Федерального закона.

Как указано п. 6 Требований, для нанесения дополнительной маркировки в организацию, указанную в пункте 2 настоящих требований, владельцем транспортного средства (его уполномоченным представителем) представляются:

а) заявление, с которым владелец транспортного средства обращался в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации транспортных средств (далее - подразделение Госавтоинспекции), для совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства в случаях, установленных Федеральным законом, либо копию этого заявления, заверенную уполномоченным лицом подразделения Госавтоинспекции. Указанное заявление (либо его копия) представляется с отметками на нем уполномоченного лица подразделения Госавтоинспекции, содержащими сведения:

о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки в соответствии с пунктом 5 настоящих требований;

об установленном присвоенном изготовителем транспортного средства идентификационном номере транспортного средства;

об идентификационных элементах (пломбах, печатях, бирках), закрепленных должностными лицами подразделений Госавтоинспекции на несъемных частях транспортного средства в местах, защищенных от воздействия внешней среды (далее - пломбы);

б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность. Уполномоченным представителем владельца транспортного средства дополнительно представляется документ, удостоверяющий его полномочия на представление интересов владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) транспортное средство с наложенными должностными лицами подразделения Госавтоинспекции пломбами.

В соответствии с п. 7 Требований, при непредставлении в полном объеме соответствующих требованиям пункта 6 настоящих требований документов и транспортного средства, а также при несоответствии сведений, содержащихся в заявлении (отметках в заявлении), указанном в подпункте "а" пункта 6 настоящих требований, сведениям представленных документов или характеристикам пломб дополнительная маркировка не наносится.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", запрещается совершение регистрационных действий:

1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;

2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;

3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;

4) в случае несоответствия регистрационных данных транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных данных транспортного средства, подлежащих изменению на основании представленных документов.

В соответствии с п.п.92.1. Административного регламента, основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

При таких обстоятельствах, учитывая названные нормы права, поскольку идентифицировать транспортное средство «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>, не представляется возможным, ввиду невозможности установления присвоенного заводом изготовителем первичного идентификационного номера транспортного средства «Toyota Land Cruizer», <данные изъяты>, ФИО1 обосновано было отказано в нанесении дополнительной маркировки транспортного средства.

Таким образом, оспариваемый ответ начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО2 (исх. *** от 02.07.2020) на заявление ФИО1 (вх. *** от 18.06.2020) является законным и обоснованным, а требования ФИО1, заявленные в административном иске, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании отказа начальника Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» ФИО2 *** от 03.07.2020 года незаконным; возложении обязанности утвердить отметку в ранее поданном заявлении о совершении регистрационного действия о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки транспортного средства «Toyota Land Cruiser», <данные изъяты> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Полякова