Решение № 2-3778/2017 2-3778/2017~М-3559/2017 М-3559/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-3778/2017

№2-3778/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.

при секретаре Гордеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности сделать перерасчет

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности сделать перерасчет. В обоснование заявленного требования указала, что в муниципальной квартире по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) произошел пожар 19.03.2008г., что подтверждено справкой Отдела надзорной деятельности по г.Комсомольск-на-Амуре. С момента пожара в квартире никто не живет, во всех комнатах сняты радиаторы отопления из-за разморозки системы отопления, подводка к стоякам заглушена. Считает, что ответчик не надлежащим образом исполняет свои обязательства по отоплению. Просит обязать АО «ДГК» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу за отопление за период с августа 2008 года по сентябрь 2017 года.

В судебное заседание истица не явилась по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика АО «ДГК» в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, исковые требования не признает, поскольку ответственность по обеспечению готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных сетей возложена на управляющую компанию. Истец не предоставил документы подтверждающие несоответствие температурного режима в ее квартире. Начисления по ГВС приостановлены с (дата). Истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Просила в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствие со ст. 9 ФЗ от (дата) №15-ФЗ «О введение в действие части второй ГК РФ» пунктом 1 ст.1 Закона РФ от (дата) (№) «О защите прав потребителей» отношения, связанные с потребительским кредитованием физических лиц, регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьи 59, 60 ГПК РФ устанавливают, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Согласно ст. 547 ч.1 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно ст. 544 ГПК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или правовым актом или соглашением сторон.

В соответствии ч.2,4 ст.154 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Статьей ст.153 ч.1, 2 Жилищного Кодекса РФ установлено, граждане и организации обязанысвоевременнои полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 157, п.11 ст. 155 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных суду документов, ФИО1 зарегистрирована с (дата) в муниципальной (адрес). (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре. Согласно расчету суммы долга представленному ООО «Программы учета», ФИО1 начисляется оплата за ОДН и отопление в вышеуказанной квартире с августа 2008 года по настоящее время. ФИО1 имеет задолженность по оплате услуг АО «ДГК».

Так же судом установлено, что согласно справке МЧС России от 25.01.2017г. (№) в (адрес). (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (дата) был пожар, в квартире горели домашние вещи, межкомнатные перегородки, мебель, бытовая техника.

ФИО1 14.04.2008г. была признана потерпевшей по уголовному делу возбужденному по признакам состава преступления предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ -по факту умышленного поджога.

14.07.2009г. ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о произведении ей перерасчета по оплате тепловой энергии. Согласно ответу от 27.07.2009г. в удовлетворении ее заявления было отказано, поскольку отсутствуют акты об отключении ГВС и отопления.

03.10.2013г. ФИО1 повторно обратилась с заявлением о перерасчете в АО «ДГК».

В дальнейшем, истцу был произведен перерасчет по оплате ГВС, что подтверждено расчетом ООО «Программы учета». Оплата за ГВС в квартире истца, ей не начисляется.

Согласно акту от 11.09.2017г. АО «ДГК» установлено, что в (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре никто не проживает 9 лет, квартира после пожара, во всех комнатах сняты радиаторы отопления в результате разморозки системы отопления, ГВС в квартире отсутствуют.

Согласно акту ООО «Управдом» от 18.09.2017г. обследования (адрес). (адрес) (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре установлено, что окна и двери в квартире есть, имеются инженерные сети общего пользования, необходим капитальный ремонт, установка радиаторов, сантехники.

Согласно акту МУП «Горводоканал» от 18 сентября – в (адрес) (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре отсутствуют радиаторы отопления, установлены заглушки.

Рассматривая требования истца о производстве перерасчета, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.14, ст.15Федерального закона «О теплоснабжении», потребитель, объекты которого ранее были подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения в надлежащем порядке, вправе снижать тепловую нагрузку добровольно и при условии отсутствия технических ограничений уступать право на использование мощности иным потребителям, заинтересованным в подключении (технологическом присоединении), в порядке, установленномправилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяетсяправиламиподключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно пп. а, д пункта 33 Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

На основании пп.в п. 35 Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется поформулам 2и2(1)приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется поформулам 3,3(1)и3(2)приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется поформулам 3(3)и3(4)приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениямиабзацев третьегоичетвертогонастоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениямиабзацев третьегоичетвертогонастоящего пункта.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется поформуле 3(5)приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 14 Приложения 1 раздела 6 Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обеспечивает бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной впункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии сприложением N 2к Правилам, с учетом положенийраздела IXПравил

Согласно п. 149 раздела 16 Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Постановления Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Система центрального отопления многоквартирного дома в силу части 1 статьи36ЖК Российской Федерации относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды. В принадлежащем истцу жилом помещении имеются элементы центральной системы отопления (трубы, используемые для транспортировки тепла), теплоотдача которых обогревает также и ее квартиру. К расходам на оплату услуги теплоснабжения относятся связанные с этим теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного жилого помещения. Данные условия установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Отрицательные последствия при отказе от системы централизованного теплоснабжения должны быть предметом оценки органа местного самоуправления при проверке в порядке статьями25-27ЖК Российской Федерации проекта переустройства жилого помещения на предмет его соответствия требованиям законодательства. Согласно ч.1 ст. 25 переустройствожилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в техническийпаспортжилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ устанавливает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет помимо прочего подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения.

Истцом, в нарушение ст. 56, 59, 60 ГПК РФ не предоставлено доказательств того, что на протяжении с августа 2008 года по сентябрь 2017 года ответчик предоставлял ей услугу по отоплению не надлежащего качества, с перерывами, что период отопительного сезона температурный режим в (адрес). (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре был ниже, установленного Постановлением Правительства РФ от (дата) N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", необходимого для производства перерасчета. Истец представил акты от 2017 года о том, что в квартире отсутствуют отопительные элементы (сняты батареи), поставлены заглушки, однако эти акты не подтверждают факт того, что демонтированные отопительные элементы отсутствовали в квартире с 2008 года по 2017 год.

Кроме того, истец не предоставил доказательств того, что демонтаж и отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и технической документацией на многоквартирный жилой дом, произведено в установленном законом порядке, поскольку внесение изменений в отопительную систему дома является переустройством жилого помещения, которое регламентируется действующим законодательством, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о предоставлении в орган местного самоуправления проекта переустройства, содержащего сведения (расчеты) о влиянии такого переустройства на сохранение теплового режима в многоквартирном жилом доме, и систему централизованного отопления в целом. Бремя доказывания соответствия произведенного переустройства установленным нормам и правилам, а также сохранения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, энергетической эффективности, отсутствия нарушения теплового баланса и гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения лежит на истце.

Фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает владельца такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Таким образом, истец не предоставил доказательств, обосновывающих заявленные требования, которые являлись бы основанием для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за отопление за указанный истцом период в жилом помещении по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес)

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности по заявленному требованию.

В соответствии с положениями части 1статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерацииобщий срок исковой давности, то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, составляет три года со дня, определяемого в соответствии сост.200 Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 1статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерациипо общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании установлено, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете в 2009 году и в 2013 году. Исковое заявление подано в суд 15.09.2017г.. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 пропустила срок исковой давности по требованиям о произведении перерасчета за период с августа 2008 года по (дата).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности сделать перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сердюкова А.Ю.