Решение № 2-1092/2018 2-1092/2018~М-1086/2018 М-1086/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1092/2018

дело № 2-1092(1)/2018

64RS0034-01-2018-001450-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Власенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

истица ФИО1 обратилась с указанным иском в суд и просила признать за ней право собственности на объект недвижимости - жилой дом (литер АА2а), площадью всех частей здания 106,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 94,2 кв.м., из нее жилой площадью 57,3 кв.м., подсобной площадью 36,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 12,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 060 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 2016 году на данном участке истицей произведена реконструкция жилого дома, дом возводился без разрешения на реконструкцию. Указанное домовладение возведено с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, опасности для жизни и здоровья людей не представляет; истица не нарушает чьих-либо законных прав или интересов. Однако, поскольку разрешение на реконструкцию истицей получено не было, оно является самовольно возведенной постройкой. Иной возможности для приобретения права собственности на объект недвижимости у истицы не имеется, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 1 074 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, принадлежит истице ФИО1 на праве собственности, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей, за счет собственных средств, на данном земельном участке самовольно, без получения соответствующих разрешений и согласований, произведена реконструкция жилого дома (литер АА2а), площадью всех частей здания 106,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 94,2 кв.м., из нее жилой площадью 57,3 кв.м., подсобной площадью 36,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 12,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д. 14-18)

Согласно заключению ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» спорный жилой дом (литер АА2а), площадью всех частей здания 106,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 94,2 кв.м., из нее жилой площадью 57,3 кв.м., подсобной площадью 36,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 12,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., - соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, интересы и права других лиц не затрагиваются (л.д. 25-33).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщения администрации Саратовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в получении разрешения на строительство жилого дома, поскольку строительство дома завершено (л.д. 10).

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что самовольно возведенное строение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольное строение, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом (литер АА2а), площадью всех частей здания 106,7 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 94,2 кв.м., из нее жилой площадью 57,3 кв.м., подсобной площадью 36,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 12,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь