Решение № 2А-1814/2019 2А-1814/2019~М-1695/2019 М-1695/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1814/2019

Дело № 2а-1814/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шелепановой И.Г.

при секретаре Чернышовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане административному делу по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по г. Биробиджану №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 о признании незаконным действия по аресту счетов и обязании вернуть удержанные денежные средства,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Биробиджану №1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 о признании действий незаконными. Свои требования мотивировала тем, что 21.09.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 отдела судебных приставов по г. Биробиджану УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя: ККГ Менеджмент Лимитед в соответствии с судебным приказом. «18» июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 был наложен арест на ее счета, открытые в ПАО Сбербанк со ссылкой на судебный приказ в пользу взыскателя: ККГ Менеджмент Лимитед. Мировым судьей Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района было принято определение от 21.06.2019 об отмене вышеназванного судебного приказа, которое вступило в законную силу 09.07.2019. В адрес старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Биробиджану УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, расположенного по адресу: ул. Трансформаторная 1 д., <...>, Левобережным судебным участком Биробиджанского судебного района была направлена копия определения (исходящее письмо от 09.07.2019 № 10649). Судебным приставом-исполнителем был арестован счет №, на который поступают алиментные платежи в соответствии с исполнительным производством в отношении ФИО4 (справка отдела судебных приставов от 27.11.2017 № б/н). В настоящее время в отдел судебных приставов по г. Биробиджану УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области заявлений на отзыв исполнительного листа и заявлений на изменение банковских реквизитов для зачисления алиментных платежей ей не подавалось. Действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3 были нарушены ее права. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по аресту ее счетов, в том числе № в ПАО «Сбербанк» незаконными, а также обязать вернуть все удержанные денежные средства.

Определением суда от 22.07.2019 привлечены к участию в деле в качестве административного соответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица - взыскатель по исполнительному производству - ККГ Менеджмент Лимитед.

Определением суда 24.04.2019 по делу привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, согласно, телефонограммы, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель ФИО3, требования административного иска не признала, суду пояснила, что 09.07.2019 исполнительного производство в отношении взыскателя «ККГ Менеджмент Лимитед» окончен, все меры принудительного взыскания отменены. Просит в иске отказать.

В судебное заседание представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель ККГ Менеджмент Лимитед, ФИО4, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, выслушав судебного пристава -исполнителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Часть 1 ст. 68 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229-ФЗ) устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен ст. 69 названного Закона, в силу ч. 1 которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3).

Согласно ст. 70 ФЗ N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 101 ФЗ N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Статья 27 ФЗ N 229-ФЗ предусматривает наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся в кредитной организации (ч. 1). При наложении ареста на денежные, находящиеся на счетах и во вкладах, или на остаток электронных денежных средств кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу), а также перевод электронных денежных средств в пределах величины остатка электронных денежных средств, на которые наложен арест (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что 21.01.2019 на принудительное исполнение в ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-2422/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ККГ Менеджмент Лимитед задолженности по договору в размере 30550 рублей 00 коп., на основании которого 21.01.2019 года возбуждено исполнительное производство №2262/19/27029-ИП.

Данное исполнительное производства находится на исполнение у судебного пристава – исполнителя ФИО3

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 11.03.2019 объединены исполнительные производства от 21.01.201 №2262/19/27029-ИП, от 24.08.2018 « 31221/18/27029-ИП, от 09.082016 №36632/17/27029- ИП, от 09.08.2016 №36631/17/27029- ИП, от 07.072015 №30372/17/27029-ИП, от 27.12.2014 №28752/17/27029- ИП, в сводное исполнительное производство, где должником является ФИО1, взыскателями - ККГ Менеджмент Лимитед, ФИО4

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что у должника имеются расчетные счета, находящиеся в банковских учреждениях, в том числе, в ПАО «Сбербанк России».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 18.03.2019 г. и от 25.03.2019 на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах, было обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 09.07.2019 исполнительное производство в отношении взыскателя ККГ Менеджмент Лимитед прекращено, основанием явилось определение мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 21.06.2019 об отмене судебного приказа №2-2422/2018 от 10.08.2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ККГ Менеджмент Лимитед задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 30550 руб.

В этот же день судебным приставов исполнителем ФИО3 вынесены постановления об отмене постановления об обращения взыскании на денежные средства должника.

Доводы административного истца ФИО5 о том, что судебным приставом исполнителем незаконно наложен арест, в том числе и на счет на который поступают алименты, суд признает не состоятельными.

Как, следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.01.2019, приложенного к иску, административный истец получил его и знал о возбуждении исполнительного производства в отношении него.

В пункте 11 данного постановления указано, что обязать должника сообщить судебному приставу – исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Как, установлено в судебном заседании, должник ФИО1 такие сведения не сообщила судебному приставу – исполнителю ФИО3

Приложенная к материалам иска копия справки судебного пристава исполнителя ФИО2 от 27.11.2017, не представлялась судебному приставу исполнителю ФИО3

В подтверждении доводов иска, истец ФИО1 предоставила скриншоты смс уведомлений, поступивших на ее номер телефона с ПАО «Сбербанк России».

Данные скриншоты свидетельствуют о том, что с карты ФИО1 сняты денежные средства во исполнения судебного приказа №2-2715/2017, выданный мировым судьей Левобережного судебного участка 21.08.2017, в отношении взыскателя ООО «Микрофинанс-Биробиджан».

Согласно, сообщения ОСП по г. Биробиджану № 1 от 26.07.2019, судебный приказ № 2-2715/2017, выданный мировым судьей Левобережного участка в пользу ООО «Микрофинанс-Биробиджан» не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Таким образом, судом установлено, что сведений о том, что на счет должника в ПАО «Сбербанк России» перечисляются алименты, у судебного пристава-исполнителя не имелось, учитывая то, что законодательством об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, не предусмотрена.

Как, установлено в судебном заседании от 09.07.2019 исполнительное производство в отношении взыскателя ККГ Менеджмент Лимитед прекращено и отмены постановления об обращения взыскании на денежные средства должника. При этом по счетам должника списание денежных средств банком не произведено, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника отменены. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Таким образом, факт необоснованного списания денежных средств со счета отсутствует, следовательно, нет нарушения прав и интересов должника.

В силу толкования статьей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии совокупности предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ условий для удовлетворения административного иска об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, поскольку нарушение Закона об исполнительном производстве, а также прав и законных интересов истца судебным приставом-исполнителем не допущено.

Исходя из того, что обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что судебным приставом-исполнителем нарушены права и свободы истца ФИО1, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд, -

Р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по г. Биробиджану №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 о признании незаконным действия по аресту счетов и обязании вернуть удержанные денежные средства - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова