Постановление № 5-130/2019 от 1 ноября 2019 г. по делу № 5-130/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2019 года г.Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1

при секретаре Леушиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, "дата" года рождения, уроженки с<данные изъяты>, русским языком владеющей, официально не работающей, не замужней, детей не имеющей, проживающей в "адрес" ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Казахстан ФИО2 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренный для иностранных граждан.

В частности, в период с 15.01.2019 года ФИО2 пребывает в Российской Федерации 292 суток суммарно в течение периода в 180 суток (с 15.01.2019 года по 13.07.2019 года), превысила срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток.

Таким образом, ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемомом правонарушении признала, показала, что является гражданкой <данные изъяты>, последний раз въехала на территорию РФ в 2017 году, была осуждена, отбывала в местах лишения свободы. Освободилась из СИЗО-2 г.Магнитогорска в январе 2019 года, не выехала в <данные изъяты> ввиду утраты документов, кроме того, не знала, что нарушала Закон.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 15.01.2019 года, доказательств официального трудоустройства ею не представлено; регистрация отсутствует.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.61 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины ФИО2

Характеристики на ФИО2 приняты судом быть не могут ввиду отсутствия их оригиналов.

В качестве отягчающего вину обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд находит правильным определить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

-в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда (п.1);

-привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания (п.5).

Следующее основание для ограничения выезда из Российской Федерации иностранного гражданина - это факт осуждения за совершение преступления на территории РФ, что предусмотрено подп.2 комментируемой статьи.

В данном случае соответствующее ограничение действует:

- до отбытия (исполнения) наказания;

- до освобождения от наказания.

Как установлено судом, штраф в размере 5000 руб., назначенный ФИО2 Постановлением от 04.02.2018 года по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, не оплачен.

Справкой о результатах проверки в ОСК установлено, что ФИО2 является обвиняемой по уголовному делу "номер", возбужденному 12.09.2019 года по Верхнеуральскому району Челябинской области; по состоянию на 02.11.2019 года сведений о вынесенном приговоре не имеется.

В судебном заседании ФИО2 показала, что в 17.10.2019 года Верхнеуральским районным судом Челябинской области в отношении нее вынесен обвинительный приговор по ч.1 ст.158 УК РФ, назначен условный вид наказания.

Кроме того, ФИО2 показала, что в отношении нее ОП «Правобережный» возбуждено уголовное дело по ст.158 УК РФ.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказании (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

С учетом установленных обстоятельств, суд находит правильным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745601001, л\с 04691518040, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, Номер счет получателя 40101810400000010801. Банк: Отделение Челябинск г.Челябинск, КБК 188 11609000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: