Решение № 2А-659/2017 2А-659/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-659/2017

Дело № 2а-659/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шелкова Д.Ю.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Паршикова И.С.,

представителя административного истца по доверенности СКВ, административного ответчика ТВС,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району 111 об установлении продления административного надзора в отношении ТВС,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении продления административных ограничений в отношении ТВС обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району 111

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТВС на основании решения Локтевского районного суда установлен административный надзор сроком на 1 год. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. По решению суда в отношении ТВС возложены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов.

После установления административного надзора в отношении ТВС, он привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ТВС был продлен на 06 месяцев. После продления административного надзора он так же привлекался в административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ, по ст.19.24 КоАП РФ. Таким образом, ТВС на путь исправления не встал, не исполняет возложенные на него обязанности.

В настоящее время ТВС официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами криминальной и антиобщественной направленности.

Просит продлить в отношении ТВС установленный административный надзор сроком на 3 месяца для проведения профилактических мероприятий и осуществления контроля за поднадзорным ТВС, а также установить дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения культурно массовых мероприятий.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности СКВ в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик – ТВС не возражал относительно продления установленного административного надзора, и вменении дополнительных обязанностей, подтвердил факты привлечения к административной ответственности.

Прокурор Паршиков И.С. полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик по делу в течении года привлекался два раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТВС установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ТВС был продлен на 06 месяцев. Установлено дополнительно административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ТВС в течение года с момента установления продления административного надзора совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), то есть административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений, официально не работает, общается с лицами антиобщественной направленности. На меры профилактического воздействия реагирует не в полной мере. Иных характеристик административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для продления установленного административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ТВС

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая приведенные выше положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ТВС, характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что ТВС неоднократно, в течение года, после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления ТВС срока административного надзора и установления в отношении ТВС дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения культурно массовых мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края 111 об установлении продления административных ограничений в отношении ТВС удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ТВС сроком на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов;

Установить в отношении ТВС дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения культурно массовых мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Шелков

Разрешаю разместить на сайте

Решение вступило в законную силу

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель

Локтевского районного суда ФИО1