Постановление № 5-674/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-674/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 12 июля 2019 г.

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Стус А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Грузии, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

12.07.2019г. в 10 часов 00 минут, находясь около <...> в г. Краснодаре, ФИО1, которая является гражданкой Грузии, нарушила правила пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушении признала.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По состоянию на момент рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 гражданство России не получено, равно как и не получены документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, оценив в совокупности собранные доказательства, судья считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, а также имущественное положение.

В частности, суд учитывает, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40), следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную правовую позицию в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013г. №1-П и от 14 февраля 2013г. №4-П, а также правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлениях от 13 марта 2017г. N 64-АД17-1, от 29 марта 2017г. N 46-АД17-5, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю УМВД России по г. Краснодару; Наименование банка получателя платежа: ФИО2 Банк России по Краснодарскому краю г. Краснодар, Р/с: <***>; ИНН: <***>; КПП: 230901001; ОКАТО: 03701000, БИК: 04034900; КБК: 18811640000016020140.

Разъяснить, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Стус