Решение № 2-312/2019 2-312/2019(2-3256/2018;)~М-3332/2018 2-3256/2018 М-3332/2018 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-312/2019

УИД: 23RS0042-01-2018-005690-48

Дело №2-312/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 05 июня 2019 года

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе – судья Рукавишников Д.В.,

при секретаре Савченко В.Д., с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката по ордеру ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск, в котором указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:47:0104007:258, категория земель: земли поселений - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1681 кв.м., расположенный по адресу: город Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4-б. Постановлением главы администрации Натухаевского сельского совета города Новороссийска Краснодарского края от 09 сентября 1993 года истцу было разрешено строительство жилого дома на отведенном участке согласно генплана застройки, по которому строительство разрешено на расстоянии 1.0 м. от смежного земельного участка и 3.0 м. от дороги общего пользования. В соответствии с разрешением на строительство им был построен жилой дом общей площадью 49.9 кв.м., жилой 28.8. кв.м., и зарегистрировано право собственности на него. Для улучшения жилищных условий истец в последствии реконструировал жилой дом, в результате чего общая площадь дома увеличилась до 238.1 кв.м. Далее истец обратился с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного дома. Однако получил от Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новороссийск отказ в связи с тем, что реконструкция индивидуального жилого дома была проведена без соответствующего разрешения.

Просит суд, признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:47:0104007:1519, расположенный по адресу: г.Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул.Ямпольского 4-б, в реконструированном состоянии площадью 238.1 кв.м., год завершения строительства 2000, количество этажей – 2, материал стен – блок, ФС, расположенный по адресу: город Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4-б. Считать данное решение суда обязательным основанием для УФСГРКиК по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и заключение судебной экспертизы.

Представитель администрации муниципального образования город Новороссийск возражал против исковых требований ссылаясь на отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома. Указал так же, что в заключении эксперта указано на несоблюдение истцом обязательных отступов от границ земельного участка при проведении реконструкции жилого дома.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:47:0104007:258, категория земель: земли поселений - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1681 кв.м., расположенный по адресу: город Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4-б, на основании выписки из похозяйственной книги от 17 мая 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02 июля 2007 года.

Постановлением главы администрации Натухаевского сельского совета города Новороссийска Краснодарского края от 09 сентября 1993 года ФИО1 было разрешено строительство жилого дома на отведенном участке в хуторе Ленинский путь по ул. Ямпольского, 4-б согласно генплана застройки.

Согласно генплана застройки, выданного Управлением архитектуры и градостроительства города Новороссийска, истцу разрешено строительство жилого дома на расстоянии 1м. от смежного земельного участка и 3.0 м. от дороги общего пользования.

В соответствии с разрешением на строительство им был построен жилой дом общей площадью 49.9 кв.м., жилой 28.8. кв.м., в подтверждение чего выдано свидетельство о государственной регистрации права от 21 июля 2008 года, серии 23-АЕ № 077491.

Кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план от 17 января 2018 года. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ в отношении жилого дома по адресу: город Новороссийска, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4б с ранее присвоенным кадастровым номером 23:47:0104007:1519 установлено, что общая площадь жилого дома изменилась с 49.9 кв.м. до 208.2 кв.м., за счет возведения пристроек с изменением конфигурации, а также за счет уточнения размеров комнаты №5. Как следует из данного технического плана реконструированный жилой дом имеет количество этажей – 2, год постройки 2000, согласно технического паспорта материал стен, основной пристройки литер А1 – ФС, основного строения литер Аа – Блок. Согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 марта 2016 года N 90 площадь здания составляет 238.1 кв.м.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «НЭК» № 12.18/500 жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0104007:258, по адресу: город Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4-б действующим строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным нормам и правилам соответствует. Требованиям СНиП по долговечности не противоречит, своим исполнением угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью граждан объект исследования не создаёт.

Что касается несоблюдения отступов, установленных Правилами застройки и землепользования городского округа МО г.Новороссийск, утвержденных решением городской думы от 23 декабря 2014 года № 439, в части отсутствия регламентируемых отступов 3.0 м. от стены объекта исследования до общей межевой границы с земельным участком с кадастровым номером 23:47:0104007:1382 по факту 1.07 м.; отсутствия регламентируемых отступов 5.0 м. от стены объекта исследования до границы по фронту ул. Ямпольского с юго-западной стороны по факту 3.71 кв.м., то экспертом указано, что на листе гражданского дела №22 представлена копия генплана застройки, согласно которого следует, что истцу было разрешено Управлением архитектуры и градостроительства разместить жилой дом на расстоянии 3.0 м. от фронта ул. Ямпольского и на расстоянии 1.0 метр от границы при входе на участок справа (в настоящее время частично общая межевая граница с земельным участком с кадастровым номером 23:47:0104007:1382 и частично с границей по фронту ул. Ямпольского. При этом, существующее расположение жилого дома не превышает размеры отступов, указанных в представленной копии генплана земельного участка.

Также в материалах дела имеется письменное согласие от собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0104007:1382, расположенного по адресу: город Новороссийска, хутор Ленинский путь, ул.Ямпольского, 4г, а именно от ФИО5, в котором он не возражает против существующего размещения строений на принадлежащем истцу земельном участке. Право собственности ФИО5 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 мая 2014 года 23-АМ № 940724.

Истец обращался с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного дома. Однако получил от Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новороссийск отказ от 01 ноября 2018 года № 0203-1.3-2844/18 в связи с тем, что им реконструкция индивидуального жилого дома была проведена без соответствующего разрешения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для тих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, согласно п.3 ст.222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ изложенная в п. 28 Постановления от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая исследованные доказательства, заключение судебной экспертизы согласно которой, вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии, действующим строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным нормам и правилам соответствует; требованиям СНиП по долговечности не противоречит, своим исполнением угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью граждан объект исследования не создаёт, а также то, что существующее расположение реконструированного жилого дома не превышает размеры отступов, указанных в генплане застройки Управления архитектуры и градостроительства города Новороссийска, согласие смежного землепользователя, то суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:47:0104007:1519, расположенный по адресу: г.Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул.Ямпольского 4-б, в реконструированном состоянии площадью 238.1 кв.м., год завершения строительства 2000, количество этажей – 2, материал стен – блок, ФС, расположенный по адресу: город Новороссийск, хутор Ленинский путь, ул. Ямпольского, 4-б.

Считать данное решение суда обязательным основанием для УФСГРКиК по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд г.Новороссийска через Приморский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников

Решение суда в окончательной форме составлено 07.06.2019г.